Про затвердження Програми розвитку та функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки № 1593 – VIIІ від 25.05.2026 року
Новоборисівська сільська рада
Роздільнянського району Одеської області
59 сесія VIІI скликання
Р І Ш Е Н Н Я
25 травня 2026 року № 1593 – VIIІ
Про затвердження Програми розвитку та функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки
Керуючись ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», Стратегії популяризації української мови до 2030 року «Сильна мова - успішна держава», схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року №596-р, з метою забезпечення додержання конституційних гарантій і створення умов для всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади, Новоборисівська сільська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити Програму розвитку та функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.
Сільський голова Інна ТОПОВА
Додаток до рішення
Новоборисівської сільської ради
від 25 травня 2026 року № 1593 –VIIІ
Програма
розвитку та функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади
на 2026-2028 роки
с. Новоборисівка
2026 рік
І. ПАСПОРТ
Програми розвитку та функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради |
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
Декларація про державний суверенітет України, Декларація прав національностей України, Європейська культурна конвенція 1954 року, стаття 10 Конституції України, Закон України «Про засади державної мовної політики», Стратегія популяризації української мови до 2030 року «Сильна мова - успішна держава» |
|
3. |
Розробник Програми |
Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради |
|
4. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради |
|
5. |
Виконавці Програми |
Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради Фінансовий відділ Новоборисівської сільської ради заклади освіти заклади культури |
|
6. |
Термін реалізації Програми |
2026-2028 роки |
|
7. |
Мета Програми |
Створення належних умов для забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя Новоборисівської сільської територіальної громади, зміцнення її статусу як чинника національної єдності, виховання поваги до державної символіки та формування стійкого україномовного середовища для жителів громади |
|
8. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: - кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади; - інші джерела |
0,0 тис. грн. |
|
9. |
Очікувані результати виконання |
- Забезпечення стовідсоткового функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя громади, органах місцевого самоврядування та закладах комунальної власності. - Створення цілісного україномовного простору в освітньому, культурному та інформаційному середовищі громади. - Підвищення рівня мовної культури та якості володіння державною мовою серед посадових осіб, працівників бюджетної сфери та мешканців громади. - Збільшення частки україномовного культурного продукту в діяльності творчих колективів, бібліотек та клубних закладів. - Зміцнення національної ідентичності мешканців громади через популяризацію української мови як основи національної безпеки та патріотичного виховання молоді. - Систематичне оновлення бібліотечних фондів сучасною вітчизняною книжковою продукцією та забезпечення доступу до електронних мовних ресурсів. - Повне подолання мовних бар’єрів у сфері публічних послуг та соціальної взаємодії. |
|
10. |
Ключові показники ефективності |
- Рівень застосування державної мови в офіційному діловодстві та публічних послугах — 100%. - Частка працівників бюджетної сфери (освіта, культура, медицина, управління), які пройшли навчання або курси з підвищення мовної компетенції — 100%. - Питома вага україномовних культурно-масових заходів у загальній кількості проведених культурних подій у громаді — 100%. - Обсяг оновлення бібліотечних фондів сучасною українською літературою — не менше 10–15% щорічно. - Охоплення учнівської молоді заходами з популяризації мови (конкурси, фестивалі) — не менше 85%. - Кількість виданих або підтриманих інформаційних проєктів державною мовою (бюлетені, цифрові збірки пам'яті, краєзнавчі матеріали) — від 2 одиниць на рік. - Відсутність скарг на порушення мовного законодавства у сфері послуг та публічної інформації на території громади. |
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
1. Державна мовна політика потребує постійного удосконалення практично в усіх сферах суспільного життя, зокрема в освіті та культурі, засобах масової інформації, державному управлінні, правовій, військовій сфері, сферах обслуговування та виробництва. Йдеться як про кількісні показники - частка використання української мови, так і про якісні характеристики - застосування української мови відповідно до вимог українського правопису та стандартів державної мови.
2. У зв'язку з цим актуалізувалися такі потреби:
2.1. забезпечення інституційної спроможності реалізації державної мовної політики;
2.2. зміцнення державного статусу української мови, вироблення дієвого механізму її захисту, розвитку та популяризації;
2.3. забезпечення дотримання органами місцевого самоврядування, іншими посадовими та службовими особами вимог закону щодо обов’язковості використання державної мови під час виконання своїх посадових обов’язків, недопущення її дискримінації;
2.4. мотивування населення Новоборисівської сільської територіальної громади до вивчення, навчання та спілкування українською мовою, запровадження та реалізації відповідних проєктів;
2.5. сприяння запровадженню відкритих онлайн-курсів з української історії та культури, розроблення та відкриття мережі курсів з вивчення української мови (в тому числі дистанційних та онлайн-курсів) для різних категорій осіб;
2.6. покращення якості викладання державної мови в закладах освіти;
2.7. розвиток та наповнення електронних баз бібліотечних закладів громади та забезпечення вільного доступу до неї користувачів;
2.8. підтримка інновацій, нових знань та розвитку сучасних культурних індустрій, покращення якості україномовного культурного продукту у закладах культури громади;
2.9. сприяння створенню інформаційної, у тому числі медійної та друкованої україномовної продукції для населення;
2.10. створення умов для підвищення обізнаності громадян про порядок застосування норм законодавства про державну мову у відповідних сферах;
2.11. забезпечення реалізації громадянами права на одержання інформації та послуг українською мовою, в тому числі через засоби масової інформації;
2.12. розширення україномовного інформаційного простору.
ІІІ. Визначення мети Програми
Метою Програми є:
- розширення сфери вживання державної мови, виховання любові, поваги, шанобливого ставлення до неї у жителів Новоборисівської сільської територіальної громади;
- визначення стратегічних пріоритетів та орієнтирів у подоланні деформацій національного мовно-культурного та мовно-інформаційного простору;
- забезпечення мовних прав громадян Новоборисівської сільської територіальної громади та єдності України;
- дотримання норм законів України щодо забезпечення культурно-мовних прав громадян;
- сприяння володінню населення Новоборисівської сільської територіальної громади українською мовою та вільного володіння випускниками закладів освіти громади української мовою;
- мотивування населення Новоборисівської сільської територіальної громади використовувати українську мову;
- надання всіх послуг, інформації про товари та їх інформаційне наповнення українською мовою;
- домінування української мови в інформаційному середовищі та ін.
ІV. Обгрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності
Основними завданнями Програми є:
- Приведення всіх локальних актів та публічної інформації у повну відповідність до мовного законодавства.
- Створення мовного середовища в закладах освіти, де українська мова є природною не лише на уроках, а й у позаурочний час.
- Підтримка місцевих митців, фольклорних аматорських колективів та проведення тематичних фестивалів.
- Популяризація українського слова через офіційні ресурси громади та вшанування пам'яті героїв.
Засоби розв’язання проблеми:
- Забезпечення повного контролю за дотриманням мовного законодавства в усіх установах громади.
- Регулярне оновлення книжкових фондів, підтримка творчих колективів та придбання сучасної україномовної наочності для «Класів безпеки».
- Проведення тематичних занять, конкурсів («Сокіл-Джура», мовно-літературні турніри) та впровадження української мови як єдиного засобу комунікації в освітньому просторі.
- Підтримка народної творчості (фольклорні ансамблі, гуртки), організація фестивалів та святкових заходів виключно державною мовою.
- Використання офіційних ресурсів громади для популяризації мови, розробка україномовного цифрового контенту.
- Проведення тренінгів та консультацій для працівників бюджетної сфери щодо норм сучасного українського правопису та ділової етики.
- Забезпечення закладів культури та освіти сучасною технікою для трансляції та створення якісного україномовного аудіо- та відеопродукту.
Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.
Показники результативності Програми наведені у додатку 2.
V. Очікувані результати виконання Програми
1. Виконання Програми забезпечить поширення функцій та сфер застосування державної мови, розвиток української культури в усіх її проявах, формування цілісного національного інформаційно-культурного простору. Передбачені кроки сприятимуть вихованню різнобічно та гармонійно розвиненого, національно свідомого, високоосвіченого громадянина України, який буде здатний реалізувати свої права та виконати покладені на нього Конституцією України обов’язки.
2. Виконання Програми дасть змогу:
2.1. Практично реалізувати статтю 10 Конституції України щодо всебічного розвитку і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя;
2.2. Розширити функціонування української мови у засобах масової інформації, сфері культури, освіти та науки громади;
2.3. Зміцнити комунікативний потенціал української мови та покращити мовну культуру жителів Новоборисівської сільської територіальної громади;
2.4. Збільшити кількість проведених культурно-мистецьких та інформаційно-просвітницьких заходів, спрямованих на популяризацію української мови;
2.5. Збільшити обсяг поповнення бібліотечних фондів громади україномовною літературою та періодичними виданнями;
2.6. Неухильного дотримання надавачами послуг у сферах торгівлі, медичного, транспортного та соціального обслуговування законодавчих актів щодо використання державної мови в процесі професійного спілкування.
3. Виконання Програми забезпечить поширення функцій та сфер застосування державної мови, розвиток української культури в усіх її проявах, формування цілісного національного інформаційно-культурного простору.
VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми
Обсяг коштів для реалізації Програми передбачається в розмірі 0,00 грн. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади.
Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.
VІІ. Строки та етапи виконання Програми
Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2026-2028 років у межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.
Програма реалізовуватиметься в один етап.
VІІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Організація виконання Програми покладається на Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради.
Контроль за виконанням Програми покладено на постійну комісію Новоборисівської сільської ради з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.
Звіт про результати виконання Програми готується і надається Відділом освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради не пізніше 30 числа, місяця, наступного за звітним роком та подається на розгляд Новоборисівській сільській раді.
Виконавці Програми періодично, але не менш як один раз на рік, інформують територіальну громаду про виконання Програми на офіційному веб сайті Новоборисівської сільської ради.
Додаток 1
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Зміст заходів |
Термін виконання |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування по роках, тис. грн. |
Очікуваний результат |
||||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
Всього |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Завдання І: Забезпечення дотримання вимог законодавства про державну мову в діяльності органів місцевого самоврядування |
||||||||||
|
1.1 |
Дотримання мовного законодавства при веденні ділової документації у виконавчих органах Новоборисівської сільської ради та її підпорядкованих структурних підрозділах |
2026-2028 роки |
Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради Фінансовий відділ Новоборисівської сільської ради
|
фінансування не потребує |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення вимог чинного законодавства України про мову. Переведення всього внутрішнього та зовнішнього документообігу, протоколювання засідань сесій та виконкомів на державний стандарт, що гарантує юридичну бездоганність та прозорість актів місцевої влади. Це також передбачає стовідсоткове обслуговування громадян у ЦНАПах та інших підрозділах виключно українською мовою, що забезпечує реалізацію конституційних прав жителів громади та зміцнює довіру до місцевого самоврядування. У межах інформаційного простору очікується повна українізація офіційних вебсайтів, соціальних мереж та публічної інформації, включно з вивісками та оголошеннями на території юрисдикції ради. Важливим аспектом є підвищення професійної компетентності посадових осіб, що виражається у грамотному складанні наказів, розпоряджень, звітів та офіційної кореспонденції без стилістичних та лексичних помилок. У підсумку, системне дотримання мовного законодавства створює зразкове правове середовище, мінімізує ризики адміністративних порушень та сприяє консолідації місцевої громади навколо державних цінностей. |
|
|
1.2 |
Неухильне використання української мови при проведенні конкурсів щодо заміщення вакантних посад в органах місцевого самоврядування |
|||||||||
|
Завдання ІІ: Підвищення рівня володіння державною мовою серед населення |
||||||||||
|
2.1 |
Неухильне дотримання закладами дошкільної, загальної середньої, провадження освітнього процесу українською мовою |
2026-2028 роки |
Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради заклади освіти заклади культури |
фінансування не потребує |
- |
- |
- |
- |
Підвищення рівня володіння державною мовою серед населення має на меті формування цілісного та стійкого соціокультурного простору. Основним результатом цього процесу є утвердження української мови як головного засобу комунікації в усіх сферах суспільного життя: від офіційного діловодства та надання державних послуг до побутового спілкування. Очікується суттєве зміцнення національної ідентичності та консолідація громадян навколо спільних цінностей, що безпосередньо впливає на рівень національної безпеки та стійкості до зовнішніх інформаційних загроз. У соціальному аспекті результатом стане зростання престижу державної мови, розширення мережі мовних курсів та збільшення попиту на національний культурний продукт — книги, кіно, музику та освітні проєкти. У професійній сфері це забезпечить безперешкодне виконання службових обов'язків, підвищення якості підготовки офіційної документації та дотримання мовних стандартів у публічному секторі. Кінцевим показником успіху є перехід української мови зі статусу лише офіційного інструменту в статус природної мови щоденного вибору для більшості населення, що гарантує сталий розвиток держави та єдність суспільства. |
|
|
2.2 |
Дотримання вимог законодавства про державну мову при проведенні культурно-масових, туристичних, спортивно-масових та молодіжних заходів |
|||||||||
|
2.3 |
Виконання вимог законодавства про державну мову під час демонстрування кінофільмів |
|||||||||
|
Завдання ІІІ: Сприяння функціонуванню державної мови в усіх сферах суспільного життя |
||||||||||
|
3.1 |
Використання в закладах дошкільної, загальної середньої освіти навчальної літератури українською мовою |
2026-2028 роки |
Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради заклади освіти заклади культури |
фінансування не потребує |
- |
- |
- |
- |
Створення цілісного україномовного середовища, яке забезпечує комунікативну єдність суспільства та зміцнює державний суверенітет. У політичній сфері це призведе до повної консолідації громадян навколо національних цінностей та мінімізації впливу іноземних інформаційних маніпуляцій. У сфері державного управління та правочинства очікується досягнення абсолютного стандарту грамотності офіційної документації, дотримання мовного етикету державними службовцями та забезпечення конституційного права громадян на отримання інформації та послуг українською мовою без винятків. Соціально-культурний ефект виявиться у домінуванні української мови в медіапросторі, книговиданні та сфері обслуговування, що стимулюватиме розвиток національної креативної індустрії та підвищить попит на вітчизняний інтелектуальний продукт. В освітній галузі результатом стане формування покоління молоді, яке вільно й природно послуговується державною мовою в усіх життєвих ситуаціях. Зрештою, успішне впровадження мовної політики має перетворити українську мову на престижний, конкурентоспроможний інструмент особистісного та професійного зростання, зробивши її природним вибором для кожного громадянина у щоденному житті. |
|
|
3.2 |
Упровадження норм нової редакції Українського правопису в освітньому процесі |
|||||||||
|
3.3 |
Проведення конкурсів знавців української мови, культурно-просвітницьких заходів з вшанування державної мови в закладах освіти |
|||||||||
|
3.4 |
Проведення місцевих етапів всеукраїнських і міжнародних мовно-літературних конкурсів: Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка, Міжнародного конкурсу знавців української мови імені Петра Яцика, та ін. |
|||||||||
|
3.5 |
Проведення культурно-просвітницьких заходів, спрямованих на популяризацію української мови та культури, збереження духовно-історичної спадщини України |
|||||||||
|
3.6 |
Проведення книжкових фестивалів, флешмобів, читацьких форумів, бібліотечних уроків, виставок літератури, інтерактивних виставок про українську мову тощо |
|||||||||
|
3.7 |
Розробка українськомовних продуктів – методичних посібників, сценаріїв культурно-масових заходів |
|||||||||
|
3.8 |
Розміщення на офіційних вебсайтах і сторінках соцмереж закладів освіти і культури інформації про норми української літературної мови, історію української державності, культурно-мистецьку спадщину українського народу |
|||||||||
|
3.9 |
Підтримка громадських ініціатив, спрямованих на популяризацію української мови |
|||||||||
|
3.10 |
Проведення заходів щодо поширення української мови серед дітей та молоді як невід’ємної частини національно-патріотичного виховання |
|||||||||
|
3.11 |
Неухильне дотримання надавачами послуг у сферах освіти, культури і соціального обслуговування законодавства про державну мову |
|||||||||
|
3.12 |
Забезпечення дотримання мовного законодавства у сфері реклами та при наданні оголошень |
|||||||||
Додаток 2 до Програми
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
|
№ з/п |
Назва показника |
Одиниця виміру |
Вихідні дані на початок дії Програми |
І етап виконання Програми |
||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
І. Показники затрат |
||||||
|
1 |
Обсяг видатків на реалізацію заходів Програми |
тис. грн. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
II. Показники продукту |
||||||
|
1 |
Кількість заходів, які планується здійснити |
од. |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
III. Показники ефективності |
||||||
|
1 |
Середні витрати на здійснення одного заходу |
тис. грн. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
IV. Показники якості |
||||||
|
1 |
Відсоток надання послуг населенню громади державною мовою |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Додаток 3
до Програми
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
тис. грн.
|
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Всього витрат на виконання Програми |
||
|
І |
||||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Обсяг коштів, всього, зокрема: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Державний бюджет |
|
|
|
|
|
Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Інші джерела |
|
|
|
|