Про внесення змін до Порядку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг»

Дата: 13.05.2026 08:39

Кількість переглядів: 13

Про внесення змін до Порядку надання

адміністративних послуг на пересувному

віддаленому робочому місці адміністратора

відділу «Центр надання адміністративних послуг»

Новоборисівської сільської ради Роздільнянського

району Одеської області із застосуванням спеціального

автоматизованого комплексу «Мобільна валіза»

затвердженим рішенням Новоборисівської

сільської ради Роздільнянського району

Одеської області №1395-VIII

від 13.09.2025 року

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 9, 12 Закону України «Про адміністративні послуги», Закону України «Про адміністративну процедуру», керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2025 № 1226 «Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг», на підставі Положення про Відділ надання адміністративних послуг Новоборисівської сільської ради та Регламенту Центру надання адміністративних послуг Новоборисівської сільської ради, затверджених рішенням Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 29.01.2021 № 87-VIII (зі змінами), керуючись методичними рекомендаціями Міністерства цифрової трансформації України щодо розширення доступності послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора ЦНАП із застосуванням сервісу «Мобільний адміністратор», Новоборисівська сільська рада

В И Р І Ш И Л А:

Внести наступні зміни та доповнення до Порядку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» (надалі – Порядок) затвердженого Рішенням Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 13.09.2025 року №1395-VIII виклавши його в новій редакції (додається):

Розділ І Загальні положення п.1.5. викласти у наступній редакції:

«1.5. Правом на отримання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці відповідно до цього Порядку можуть скористатись суб’єкти звернення з категорії:

- особи, які досягли 70-річного віку, та старші;

- особи з інвалідністю І групи;

- особи з інвалідністю ІІ та ІІІ групи, які мають істотні порушення мобільності;

- особи з інвалідністю внаслідок війни;

- члени сімей загиблих Захисників та Захисниць;

- особи, які за станом здоров’я не здатні самостійно пересуватися (зокрема ті, що перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні);

- особи з тяжкими хронічними захворюваннями, що обмежують мобільність (незалежно від наявності встановленої групи інвалідності);

- вагітні жінки;

- одинокі матері/батьки;

- піклувальники.

1.5.1. Належність суб’єкта звернення до мешканців Новоборисівської територіальної громади підтверджується:

- паспортом громадянина України (паперовим або ID-карткою з витягом з реєстру територіальної громади);

- для внутрішньо переміщених осіб – довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

1.5.2. Вік суб’єкта звернення визначається за даними документа, що посвідчує особу суб’єкта звернення (паспорта громадянина України та інших передбачених діючим законодавством).

1.5.3. Стан здоров’я суб’єкта звернення, що визначає його належність до категорій осіб, на яких поширюється дія цього Порядку, підтверджується одним із таких документів (на вибір):

- посвідчення особи з інвалідністю;

- витяг з рішення експертної комісії (для документів, виданих після 01.01.2025);

- довідка МСЕК (для документів, виданих до 01.01.2025);

- пенсійне посвідчення (із зазначенням групи та причини інвалідності);

- виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого або копія медичної картки;

- висновок лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) або сімейного лікаря про обмеження мобільності;

- індивідуальна програма реабілітації, в якій зазначено потребу в постійному сторонньому догляді.»

2. Начальнику Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Хомик Т.В. здійснити заходи щодо організаційного забезпечення надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» відповідно затверджених змін.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Сільський голова Інна ТОПОВА

Додаток 1

до рішення сільської ради № від

Порядок

надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза»

I. Загальні положення

1.1. Порядок надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (далі – пересувне віддалене робоче місце) із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» (далі – Порядок) розроблено з метою забезпечення доступності та підвищення рівня обслуговування окремих категорій мешканців Новоборисівської територіальної громади у сфері надання адміністративних послуг.

1.2. Надання адміністративних послуг на віддаленому робочому місці здійснюється шляхом виїзду адміністратора в межах території Новоборисівської територіальної громади за місцем проживання / перебування суб’єкта звернення.

1.3. Для належної організації надання адміністративної послуги на віддаленому робочому місці використовуються спеціальний автоматизований комплекс «Мобільна валіза», який оснащений ноутбуком, принтером, сканером, зчитувачем ID-карт, мобільним модемом, відеореєстратором тощо.

Прийом-передача спеціального обладнання адміністраторами реєструється в «Журналі прийому-передачі мобільного кейсу при здійсненні виїздів в рамках організації роботи пересувного віддаленого робочого місця» за формою згідно із додатком 1 до цього Порядку.

1.4. Адміністратор забезпечує організацію надання адміністративної послуги на пересувному віддаленому робочому місці в строки, встановленні чинним законодавством України.

1.5. Правом на отримання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці відповідно до цього Порядку можуть скористатись суб’єкти звернення з категорії:

- особи, які досягли 70-річного віку, та старші;

- особи з інвалідністю І групи;

- особи з інвалідністю ІІ та ІІІ групи, які мають істотні порушення мобільності;

- особи з інвалідністю внаслідок війни;

- члени сімей загиблих Захисників та Захисниць;

- вагітні жінки;

- одинокі матері/батьки;

- піклувальники.

- паспортом громадянина України (паперовим або ID-карткою з витягом з реєстру територіальної громади);

- для внутрішньо переміщених осіб – довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

1.5.3. Стан здоров’я суб’єкта звернення, що визначає його належність до категорій осіб, на яких поширюється дія цього Порядку, підтверджується одним із таких документів (на вибір):

- посвідчення особи з інвалідністю;

- витяг з рішення експертної комісії (для документів, виданих після 01.01.2025);

- довідка МСЕК (для документів, виданих до 01.01.2025);

- пенсійне посвідчення (із зазначенням групи та причини інвалідності);

- виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого або копія медичної картки;

- висновок лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) або сімейного лікаря про обмеження мобільності;

- індивідуальна програма реабілітації, в якій зазначено потребу в постійному сторонньому догляді.

1.6 Перелік адміністративних послуг, що надаються на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора, відповідає переліку послуг, які згідно рішення Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 22 грудня 2025 року № 1468-VIII «Про затвердження переліку адміністративних послуг, які надаються через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області» та віддалені робочі місця Центру, в новій редакції» надаються через віддалені робочі місця Центру надання адміністративних послуг Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області.

1.7. Стягнення додаткової плати за надання послуг на пересувному віддаленому робочому місці не допускається.

ІІ. Порядок замовлення та надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора із застосуванням спеціального комплексу «Мобільна валіза»

2.1. Для отримання адміністративних послуг суб’єкт звернення або особа – заявник, що представляє інтереси суб’єкта звернення (родич, соціальний робітник, сусід, тощо), звертається у зручний для нього спосіб до відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (далі – Центр) згідно із графіком роботи.

2.2. Адміністратор Центру, який здійснює прийом:

- з’ясовує вид адміністративної послуги, якої потребує суб’єкт звернення;

- вживає заходів щодо попередніх висновків про належність суб’єкта звернення до категорій осіб, передбачених пунктом 1.5 цього Порядку;

- надає консультацію та/або перевіряє наявність визначеного законодавством повного переліку необхідних для одержання суб'єктом звернення певної адміністративної послуги документів.

2.3. Адміністратор Центру відмовляє у прийнятті заяви на надання послуг на пересувному віддаленому робочому місці у випадках:

- суб’єкт звернення не відноситься до переліку категорій осіб, визначених пунктом 1.5. цього Порядку;

- особа-заявник звернулась щодо отримання адміністративних послуг, яких немає в переліку адміністративних послуг, що надаються на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора;

- адреса місця фактичного перебування суб’єкта звернення знаходиться за межами території Новоборисівської територіальної громади;

- відсутній або наданий неповний пакет документів для надання адміністративної послуги у суб’єкта звернення.

Під час здійснення прийому адміністратор зобов’язаний надати заявнику вичерпну консультацію щодо порядку та умов одержання адміністративної послуги.

2.4. У випадку відповідності суб’єкта звернення категоріям осіб, на яких поширюється дія пункту 1.5. Порядку, відповідності виду адміністративної послуги, що надаються на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора, та за наявності у заявника повного переліку необхідних документів адміністратор Центру:

- формує заяву на отримання адміністративної послуги на пересувному віддаленому робочому місці із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» за формою згідно із додатком 2 до цього Порядку, із відміткою про погодження на проведення відео та аудіо фіксації надання адміністративної послуги, яка засвідчується підписом заявника. До заяви додаються копії: документа, що посвідчує особу суб’єкта звернення, та документа, що підтверджує категорію осіб, передбачених пунктом 1.5 Порядку, з урахуванням пункту 2.9 Порядку.У разі, якщо заява на обслуговування була подана засобами телекомунікаційного зв'язку, вона підписується заявником безпосередньо під час візиту до нього адміністратора ЦНАП;

- визначає/погоджує дату та час візиту адміністратора до суб’єкта звернення за визначеною у заяві адресою;

- фіксує дату та час виїзду до суб’єкта звернення за допомогою Журналу обліку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора Центру із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» (далі - Журнал) за формою згідно із додатком 3 до цього Порядку.

2.5. Адміністративні послуги з ідентифікаторами, 01239, 01247, 01249, 01250 згідно переліку адміністративних послуг, які надаються через віддалені робочі місця Центру надання адміністративних послуг Новоборисівської сільської ради надаються без аудіо та відео-фіксації згідно статті 8 Закону України «Про нотаріат».

2.6. У визначені під час прийому заяви дати та часу (із урахуванням часу на дорогу) адміністратор, що визначається за рішенням керівника Центру, виїздить за вказаною адресою до суб’єкта звернення. Попередньо адміністратор зв’язується з особою-заявником або суб’єктом звернення засобами телефонного зв’язку для попередження свого візиту. У разі необхідності до виїзду за вказаною адресою до суб’єкта звернення разом з адміністратором може бути залучений представник суб’єкта надання адміністративної послуги.

2.7. Усі дії, пов’язані із виконанням адміністратором своїх посадових обов’язків за адресою місця проживання/перебування суб’єкта звернення здійснюються у присутності ще одного адміністратора.

2.8. Під час виконання адміністратором своїх посадових обов’язків на пересувному віддаленому робочому місці за адресою місця проживання/перебування суб’єкта звернення проводиться відео та аудіо фіксація за допомогою відповідних технічних засобів. Про проведення відео та аудіо фіксації виконання адміністратором своїх посадових обов’язків за адресою місця проживання/перебування суб’єкта звернення в обов’язковому порядку повідомляється особа-заявник та суб’єкт звернення.

Відео та аудіо записи (відео та аудіо файли) виконання адміністратором своїх посадових обов’язків на пересувному віддаленому робочому місці за адресою місця проживання/перебування суб’єкта звернення зберігаються на персональному комп’ютері керівника Центру в окремому архіві з обмеженим доступом протягом року з дня надання послуги, та можуть бути використані виключно за рішенням голови та керівника Центру для оцінки виконання адміністратором своїх посадових обов’язків, або для з’ясування обставин у випадку надходження скарги від суб’єкта звернення чи особи-заявника.

Розповсюдження таких відео та аудіо записів, надання їх третім особам, за виключенням правоохоронних або судових органів у встановленому законом порядку, не допускається.

2.9. Прибувши за визначеною адресою, адміністратор встановлює особу суб’єкта звернення за даними паспорта (іншого документа, що посвідчує особу), належність суб’єкта звернення до категорії осіб, визначених в пункті 1.5 цього Порядку, та додатково перевіряє наявність та комплектність необхідних для надання адміністративної послуги документів.

2.10. За умови наявності необхідного переліку документів адміністратор забезпечує формування та реєстрацію заяви про надання адміністративної послуги, яка засвідчується особистим підписом суб’єкта звернення, та формування адміністративної справи відповідно до Регламенту роботи Центру.

2.11. У випадку встановлення факту відсутності одного чи кількох документів, необхідних для отримання адміністративної послуги, та/або очевидну помилковість, неточність чи неповноту відомостей, адміністратор надає суб’єкту звернення вичерпну консультацію щодо порядку та умов одержання адміністративної послуги та необхідності повторного звернення особи-заявника, що представляє його інтереси, до Центру після усунення недоліків.

При реєстрації вхідного пакету з недоліками суб’єкт звернення одночасно попереджається про ймовірність відмови у наданні адміністративної послуги.

2.12. Адміністратор Центру не здійснює надання адміністративних послуг та/або складає акт про неможливість надання таких послуг, за формою згідно із додатком 4 до цього Порядку у випадках:

- суб’єкт звернення відсутній за місцем свого проживання/ перебування, зазначеним у заяві, у визначені дату та час;

- суб’єкт звернення не може пред’явити оригінали документів, що засвідчують його особу та належність до категорії осіб, визначених в пункті 1.5. цього Порядку, та/ або у нього відсутні документи необхідні для надання адміністративної послуги у повному обсязі, у тому числі квитанція про сплату адміністративного збору (якщо така оплата передбачена законодавством);

- суб’єкт звернення не надав письмового погодження на проведення аудіо та відео фіксації під час подання документів на отримання адміністративної послуги;

- наявності явних ознак того, що суб’єкт звернення не здатен усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, у тому числі явних ознак сп’яніння.

2.13. Прийняття від суб’єкта звернення заяви та інших документів, необхідних для надання адміністративних послуги, їх опрацювання суб’єктом надання адміністративної послуги та повернення документів з результатом надання адміністративної послуги здійснюється відповідно до Регламенту Центру з урахуванням особливостей, встановлених цим Порядком.

2.14. У визначений законодавством для надання певної адміністративної послуги термін та у спосіб, вибраний суб’єктом звернення при оформленні заяви, адміністратор повідомляє суб’єкта звернення щодо результату надання адміністративної послуги та видає/надсилає результат надання адміністративної послуги.

III. Відповідальність

3.1. Адміністратори, представник суб’єкта надання адміністративної послуги або особа, яка супроводжує адміністратора, несуть юридичну відповідальність за розголошення персональних даних осіб та суб’єктів звернень та іншої інформації, що стала їм відома під час виконання повноважень щодо реалізації положень цього Порядку.

3.2. Адміністратори несуть персональну відповідальність за порушення пункту 2.7. цього Порядку.

3.3. Адміністратори несуть персональну відповідальність за обладнання спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» під час виїзного прийому, забезпечують збереження іменної печатки та захищеного носія ключової інформації.

3.4. Дії та рішення адміністратора щодо реалізації положень цього Порядку можуть бути оскаржені у встановленому законодавством порядку.

Додаток 1 до Порядку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза», затвердженого рішенням …

ЖУРНАЛ

прийому-передачі спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» при здійсненні виїздів в рамках організації роботи пересувного віддаленого робочого місця адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області

№
з/п

Дата прийому-передачі

Час

прийому-передачі

Місце виїзного прийому

(назва населеного пункту)

Комплектація мобільного кейсу

Прізвище, ім'я, по батькові особи, яка видала/повернула мобільний кейс

Підпис особи,яка видала/ повернула мобільний кейс

Прізвище, ім'я, по батькові особи, яка прийняла мобільний кейс

Підпис особи, яка прийняла мобільний кейс

Додаток 2 до Порядку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза», затвердженого рішенням …

Керівнику відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського Одеської області

______________________________________________________________________________________

(ПІБ особи-заявника)

______________________________________________________________________________________

(адреса реєстрації/проживання особи-заявника )

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(реквізити паспорту особи-заявника)

__________________________________________

(контактний телефон особи-заявника)

ЗАЯВА

на отримання адміністративної послуг із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза»

Прошу надати “_____”____________20_____р. з _______ по _______

(дата) (з якої по яку годину)

адміністративну послугу__________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(назва послуги)

за адресою:_________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(повна адреса, код вхідних дверей)

скориставшись можливістю отримання адміністративної послуги із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільний кейс», оскільки гр._______________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(П.І.Б., дата народження (суб'єкта звернення))

самостійно не пересувається з причини______________________________________________

Додатки:

копія документа, що посвідчує особу суб’єкта - звернення;
копія документа, що підтверджує категорію осіб, передбачених п.1.5. Порядку.

« ____» ___________20___ р. ________________ __________________

(дата) (підпис) (прізвище, ініціали)

Документи прийняті « ____» ___________20___ р.

Адміністратор:____________________________ __________________

(підпис, печатка) (прізвище, ініціали)

ПРИМІТКИ:

Відповідно до ст.11 Закону України «Про інформацію», ст.7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» забороняю без моєї згоди передачу інформації відносно мене третім особам.

________________

(підпис)

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних» надаю згоду на обробку та використання моїх персональних даних для здійснення повноважень, пов’язаних із розглядом даної заяви.

________________

(підпис)

Ознайомлений та зобов’язуюсь попередити всіх осіб, присутніх при наданні адміністративної послуги, з тим, що під час надання адміністративної послуги із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза» проводиться відео та аудіо фіксація, та надаю на це свою згоду.

________________

(підпис)

Додаток 3 до Порядку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза», затвердженого рішенням…

ЖУРНАЛ

обліку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза»

№з/п

Дата прийняття заяви на обслуго-вування

Прізвище, ім’я, по-батькові суб’єкта звернення , адреса місця

реєстрації, конт.телефон

Адреса місця надання адміністративної послуги

Назва адміністративної послуги

Бажана дата та час обслуго-вування

Підпис, прізвище та ініціали адміністра-тора, що прийняв заяву на обслугову-вання

Узгоджена дата та час обслугову-вання

Підпис, прізвище та ініціали адміністра-тора, який виїхав для обслугову-вання

Результат надання послуги

Примітка

Додаток 4 до Порядку надання адміністративних послуг на пересувному віддаленому робочому місці адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу «Мобільна валіза», затвердженого рішенням …

АКТ

щодо неможливості надання адміністративної послуги

Акт про неможливість надання адміністративної послуги: _______________

________________________________________________________________

(назва адміністративної послуги)

________________________________________________________________

(прийом документів, повернення документів з результатом адміністративної послуги)

________________________________________________________________

Суб’єкту звернення: ___________________________________________________

(ПІБ суб’єкта звернення)

За адресою: __________________________________________________________

Причина ненадання адміністративної послуги: _____________________________