Про внесення змін до Положення про Комунальну установу «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради» № 1544- VIIІ від 27.03.2026 року
Новоборисівська сільська рада
Роздільнянського району Одеської області
58 сесія VIІI скликання
Р І Ш Е Н Н Я
27 березня 2026 року № 1544- VIIІ
Про внесення змін до Положення про Комунальну установу «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради»
Відповідно до статей 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», Закону України «Про соціальні послуги», з метою організації роботи з особами, які вчинили домашнє насильство (кривдниками), на території Новоборисівської сільської територіальної громади, Новоборисівська сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Положення про Комунальну установу «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради», доповнивши його повноваженнями щодо організації та проведення роботи з особами, які вчинили домашнє насильство (кривдниками).
2. Доповнити розділ «Основні завдання Центру» такими пунктами:
2.1. Організація та проведення роботи з особами, які вчинили домашнє насильство (кривдниками), на території Новоборисівської сільської територіальної громади.
2.2. Забезпечення реалізації програм для кривдників відповідно до чинного законодавства України.
2.3. Проведення соціально-профілактичної та корекційної роботи з кривдниками з метою зміни насильницької поведінки та формування ненасильницьких моделей поведінки.
2.4. Взаємодія з Національною поліцією України, службою у справах дітей, закладами охорони здоров’я, судами та іншими суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.
2.5. Ведення обліку осіб, направлених для проходження програм для кривдників, та здійснення моніторингу проходження ними таких програм.
3. Положення про Комунальну установу «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради» викласти в новій редакції (додається).
4. Директору Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради» забезпечити організацію виконання зазначених повноважень відповідно до чинного законодавства.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Новоборисівської сільської ради з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.
Сільський голова Інна ТОПОВА
Додаток 1
до рішення сільської ради № 1544- VIIІ
від 27.03.2026 року
Положення
про комунальну установу «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області»
І. Загальні положення.
Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області» (далі - центр) є комплексним закладом соціального захисту населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі - особи/сім’ї).
Центр утворюється, реорганізується та ліквідується Новоборисівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області (далі - засновник) з урахуванням потреб Новоборисівської територіальної громади в зв’язку з відсутністю центру соціальних служб та територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) для виконання їх завдань і функцій.
Центр реєструється у порядку визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації та вноситься контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
Центр є юридичною особою, має печатку із своїм найменуванням, штампи та бланки.
Повне найменування: комунальна установа «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області».
Скорочена назва: КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради».
Місцезнаходження та юридична адреса центру: 67121, Одеська область, Роздільнянський район, с. Новоборисівка, вул. Паркова, 3
Методичний та інформаційний супровід діяльності центру забезпечує структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації. Контроль за додержанням законодавства про надання соціальних послуг центром та за забезпеченням його діяльності здійснює виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради.
Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг, а також цим Положенням.
Положення про центр структуру і штатний розпис центру затверджуються засновником. Ведення діловодства у центрі здійснюється відповідно до законодавства.
Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг у центрі проводиться відповідно до законодавства.
Контроль за додержанням центром вимог законодавства у сфері надання соціальних послуг здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
ІІ. Основними завданнями центру є:
2.1.Проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;
2.2. Надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку та змісту соціальних послуг, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 23.06.2020 року, з метою мінімізації або подолання таких обставин.
2.3. Організація та проведення роботи з особами, які вчинили домашнє насильство (кривдниками), на території Новоборисівської сільської територіальної громади.
2.4. Забезпечення реалізації програм для кривдників відповідно до чинного законодавства України.
2.5. Проведення соціально-профілактичної та корекційної роботи з кривдниками з метою зміни насильницької поведінки та формування ненасильницьких моделей поведінки.
2.6. Взаємодія з Національною поліцією України, службою у справах дітей, закладами охорони здоров’я, судами та іншими суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.
2.7. Ведення обліку осіб, направлених для проходження програм для кривдників, та здійснення моніторингу проходження ними таких програм.
ІІІ. Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:
- виявляє осіб/сім’ї і веде їх облік;
- проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;
- надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;
- надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;
- забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;
- забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, за повідомленням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради, бере участь у роботі спостережних комісій;
- складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
- проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;
- створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;
- взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами - підприємцями, які в межах компетенції у відповідній адміністративно-територіальній одиниці або територіальній громаді надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;
- інформує населення територіальної громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання. Інформація на паперових та інших носіях повинна викладатися із забезпеченням контрасту і розміру шрифту, які даватимуть змогу вільно читати її, зокрема особам із порушеннями зору і тим, що переміщуються у кріслах колісних.
- інформує населення про сімейні форми виховання дітей та проводить первинний відбір кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;
- бере участь у визначенні потреб населення територіальної громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах;
- готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає відповідному структурному підрозділу з питань соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради;
- забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.
Інформація також надається у вигляді листівок, буклетів, брошур, за потреби із застосуванням рельєфно-крапкового шрифту (шрифту Брайля), мовою, доступною для розуміння та читання особами з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень.
Відповідні матеріали розміщуються в засобах масової інформації, на офіційному веб-сайті Новоборисівської сільської ради;
Центр має право:
- отримувати від суб’єктів взаємодії інформацію, необхідну для організації роботи з кривдниками;
- залучати фахівців до проведення програм для кривдників;
- брати участь у міжвідомчій взаємодії щодо запобігання та протидії домашньому насильству.
IV. Соціальні послуги
Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у територіальній громаді, надає такі соціальні послуги:
- догляд вдома,
- соціальна адаптація;
- соціальна інтеграція та реінтеграція;
- екстрене (кризове) втручання;
-консультування;
- соціальний супровід сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;
-соціальний супровід сімей у яких виховуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування;
- представництво інтересів;
- посередництво (медіація);
- соціальна профілактика;
- натуральна допомога;
- догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних;
- супровід під час інклюзивного навчання;
- інформування;
- підтримане проживання;
- надання притулку;
- інші послуги (раннє втручання).
Послуги надаються центром за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг (зокрема на вулиці)
V. Структурні підрозділи (відділення) центру
Для надання соціальних послуг у центрі утворюються такі структурні підрозділи (відділення):
- відділення соціальної роботи (проведення соціальної роботи з особами/сім’ями, зокрема інформаційно-просвітницька, соціально-профілактична робота, оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах, організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку, моніторинг надання соціальних послуг центром, соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань);
- мобільна бригада соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, послуг кризового та екстреного втручання, інформування, консультування, представництва інтересів; формування нетерпимого ставлення громадян до проявів домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, проведення заходів у сфері запобігання та протидії насильству);
- відділення соціальних послуг за місцем проживання (надання соціальних послуг догляду вдома, соціального супроводу особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання/перебування).
Відповідно до потреб територіальної громади в соціальних послугах у центрі можуть утворюватися:
- відділення надання соціальних послуг в умовах денного перебування (надання протягом дня дітям/особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, у яких немає медичних протипоказань для перебування в колективі, соціальних послуг денного догляду, соціальної адаптації, соціальної реабілітації та інших соціальних послуг з метою усунення обмежень життєдіяльності). У центрі може бути утворено кілька відділень, які надають послуги в умовах денного перебування (відділення денного догляду, відділення соціальної адаптації тощо);
- спеціалізована служба (відділення) підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, соціальних послуг консультування, інформування, представництва інтересів, денного перебування, притулку тощо).
Така служба (відділення) розміщується в окремому приміщенні (окремій будівлі, споруді або частині будівлі) з дотриманням принципу конфіденційності;
- стаціонарна/денна служба (стаціонарне/денне відділення) соціально-психологічної реабілітації дітей (надання послуги соціально-психологічної реабілітації дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах).
Така служба (відділення) розміщується окремо від інших служб (відділень) (в окремому приміщенні, окремій будівлі, споруді або частині будівлі), де створюються умови, максимально наближені до сімейних;
- інші структурні підрозділи, діяльність яких спрямовується на надання послуг особам/сім’ям з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у територіальній громаді.
- відділення забезпечення інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя (участь в організації заходів з підтримки ветеранів війни та демобілізованих осіб, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Постанови №881 від 02 серпня 2024р. «Деякі питання забезпечення інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя» ).
Зазначені структурні підрозділи утворюються за рішенням засновника центру.
Робота структурних підрозділів координує та контролює директор центру.
Положення про структурні підрозділи центру затверджуються директором центру та погоджуються засновником.
VI. Керівництво центру
Центр очолює директор, який призначається та звільняється з посади сільським головою на конкурсній основі.
Посаду директора може займати особа, яка має вищу освіту та стаж роботи не менше трьох років.
Директор центру:
- організовує роботу центру, персонально відповідає за виконання завдань центру, визначає ступінь відповідальності працівників;
- здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;
- забезпечує своєчасне подання звітності про роботу центру;
- затверджує положення про структурні підрозділи;
- затверджує посадові інструкції працівників;
- призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників;
- затверджує правила внутрішнього розпорядку центру та контролює їх виконання;
- видає відповідно до компетенції накази та розпорядження, організовує та контролює їх виконання;
- укладає договори, діє від імені центру і представляє його інтереси;
- забезпечує фінансово-господарську діяльність центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям;
- забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;
- вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;
- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.
VII. Умови оплати праці
Умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників центру встановлюються відповідно до законодавства.
З урахуванням потреб та можливостей Новоборисівської територіальної громади у центрі може бути запроваджено підсумований облік робочого часу відповідно до норм Кодексу законів про працю України.
Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:
- створення належних умов для професійної діяльності (у тому числі підвищення кваліфікації, супервізії);
- проведення профілактичного медичного огляду;
- захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку;
- створення безпечних умов праці.
VIII. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення діяльності центру
Утримання центру забезпечується за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
Соціальні послуги надаються центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб.
Розмір плати за соціальні послуги встановлюється та затверджується засновником.
Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.
Центр володіє та користується майном, яке передано йому на праві оперативного управління засновником, а також майном, придбаним за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
Центр має право порушувати перед засновником питання щодо придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування центру.
Засновник забезпечує створення та розвиток у центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.
IХ. Заключні положення
Зміни та доповнення до цього Положення розробляються Директором центру, вносяться на підставі рішення засновника та набувають чинності після їх реєстрації в установленому законом порядку.
X. Припинення діяльності Центру
10.1. Реорганізація або ліквідація Центру надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради здійснюється за рішенням сесії сільської ради.
10.2. При реорганізації і ліквідації Центру працівникам, які звільняються, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до чинного законодавства України.
