Про схвалення  місцевих Програм Новоборисівської сільської ради

 

 

Новоборисівська сільська рада

Роздільнянський район Одеська область

Виконавчий комітет

 

ПРОЄКТ   Р І Ш Е Н Н Я

Про схвалення  місцевих Програм Новоборисівської сільської ради

       Відповідно до підпункту 1 пункту 2 статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши проєкти Програми Новоборисівської  ради,  виконавчий комітет Новобрисівської сільської ради 

ВИРІШИВ:

1. Схвалити та подати на розгляд сесії Новоборисівської сільської ради проєкти рішень сільської ради:

1.1. «Про  затвердження Програми сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області на 2026-2028 роки» (додаток 1).

1.2.  «Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія- В – Кут» Новоборисівської сільської ради на послуги з водопостачання на 2026- 2028 роки» (додаток 2).

1.3. «Про затвердження Програми підтримки військових частин Збройних Сил України, Сил безпеки та оборони України, інших військових формувань на 2026-2028 роки» (додаток 3).

1.4. «Про затвердження  Комплексної програми розвитку освіти  Новоборисівської                сільської територіальної громади на 2026 -2028 роки»  (додаток 4).

 

1.5. «Про затвердження  Програми розвитку фізичної культури та спорту  Новоборисівської сільської ради на 2026 -2028 роки» (додаток 5).

 

1.6. «Про  внесення змін до Програми розвитку земельних відносин Новоборисівської сільської територіальної громади на 2022-2026 роки, затвердженої рішенням №  642 – VIІI від 25 березня 2022 року»  (додаток 6).

1.7.  «Про внесення змін до назви Програми підтримки та соціального захисту  внутрішньо переміщених осіб по Новоборисівській раді на 2025-2027 роки» (додаток 7).

 

 

1.8. «Про затвердження Програми розвитку та фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Новоборисівської сільської ради» на 2026 рік» (додаток 8).

 

 

         2. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

 

Голова

виконавчого комітету                                                                                 Інна ТОПОВА

                                                                                                                                                                                                                Додаток 1

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                       сільської ради №      від 18.12.2025

                                                                                                                 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2025 р. №

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2025 року                                                                             № ____ – VIIІ

 

 

Про затвердження Програми сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області на 2026-2027 роки

 

Відповідно до Закону України від 21.05.1997р. № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України від 08.07.2010р. № 2456-VI, Порядку розроблення, виконання, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Новоборисівської сільської ради від 13.09.2023 року № 899-VIII, з метою підвищення обороноздатності та безпеки населення, Новоборисівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області на 2026-2027 роки (далі - Програма), що додається.

 

2. Виконавчому комітету Новоборисівської сільської ради забезпечити виконання заходів, визначених Програмою сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області на 2026-2027 роки.

 

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та комісію з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань. 

 

Сільський голова                                                                              Інна ТОПОВА

         

 

Додаток до рішення  

Новоборисівської сільської ради

від 26 листопада 2024 року № 1191–VIIІ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області

на 2026-2027 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Новоборисівка

2025 рік

І. ПАСПОРТ

Програми сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області на 2026-2027 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	-
3.	Розробник Програми	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області
4.	Відповідальний виконавець Програми	Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області
5.	Виконавці Програми	Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, КП «Мрія – В-Кут» Новоборисівської сільської ради
6.	Термін реалізації Програми	2026-2027 роки
7.	Мета Програми	Підвищення обороноздатності та безпеки населення.
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: - кошти обласного бюджету Одеської області; -  кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади; -  інші джерела	1 000,0 тис. грн.         1 000,0 тис. грн.
9.	Очікувані результати виконання	Підвищення рівня обороноздатності країни
10.	Ключові показники ефективності

 

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Програму сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області на 2026-2027 роки розроблено відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 року № 1415 «Деякі питання підвищення обороноздатності держави на період воєнного стану в Україні».

У сучасному світі, де геополітична ситуація постійно змінюється, питання національної безпеки стає все більш актуальним. Одним із ключових аспектів забезпечення безпеки держави є будівництво фортифікаційних споруд. Ці споруди, що включають укріплення, бункери, оборонні лінії та інші інженерні об'єкти, сприяють захисту від потенційних загроз. Будівництво фортифікаційних споруд допомагає підготуватися до можливих конфліктів і зменшити втрати у разі їх виникнення.

Інженерні мережі є важливою складовою інфраструктури країни, забезпечуючи життєдіяльність населених пунктів. Цивільне населення часто стає мішенню або жертвою військових дій. Фортифікаційні споруди, такі як укриття і бомбосховища, можуть забезпечити захист для мирних жителів під час обстрілів або авіаударів. Це особливо актуально для регіонів, які знаходяться поблизу зон конфлікту або під загрозою атак.

Економічна стабільність держави залежить від захищеності її інфраструктури: електростанцій, водоканалів, транспортних шляхів та інших критично важливих об'єктів. Під час військових дій ці об'єкти можуть стати першочерговими цілями для нападників. Будівництво фортифікаційних споруд довкола стратегічних об'єктів допоможе забезпечити їх захист і безперервне функціонування в кризових умовах.

Наявність добре обладнаних фортифікаційних споруд матиме позитивний психологічний вплив на населення та військових. Відчуття безпеки та захищеності підвищує моральний дух та готовність до опору у разі нападу. Це також може служити стримуючим фактором для агресора, який буде розуміти, що атака на добре укріплені позиції вимагає значних зусиль і ресурсів.

 

ІІІ. Визначення мети Програми

Мета Програми полягає у підвищенні обороноздатності та безпеки населення.

 

ІV. Обгрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності

Будівництво та ремонт інженерних мереж та фортифікаційних споруд  в Україні є складним і багатогранним процесом, який вимагає врахування технічних, економічних, екологічних та соціальних аспектів. Важливо забезпечити їх надійність, безпеку та ефективність в умовах військового стану на території Донецької області. Інвестиції в розвиток та модернізацію інфраструктури сприяють покращенню якості життя населення, стійкому розвитку  та підвищенні обороноздатності країни.

Досягнення визначеної мети Програми можливе шляхом залучення населення Новоборисівської сільської територіальної громади та працівників КП «Мрія – В-Кут» Новоборисівської сільської ради до виконання завдань, спрямованих на відсіч збройної агресії проти України для будівництва фортифікаційних споруд.

Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.

Показники результативності Програми наведені у додатку 2.

 

V. Очікувані результати виконання Програми

Виконання програми сприятиме підвищенню рівня обороноздатності країни.

 

VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми

Обсяг коштів для реалізації Програми передбачається в розмірі 1 000 000,00 грн. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади та обласного бюджету Одеської області.

Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.

 

VІІ. Строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2026-2027 років у межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.

Програма реалізовуватиметься в один етап.

 

VІІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів.

Звіт про результати виконання Програми готується і надається виконавчим комітетом Новоборисівської сільської ради не пізніше 30 числа, місяця, наступного за звітним роком та подається на розгляд Новоборисівській сільській раді.

Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради періодично, але не менш як один раз на рік, інформує територіальну громаду про виконання Програми на офіційному веб сайті Новоборисівської сільської ради.

 

Додаток 1
до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

№ з/п	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн.			Очікуваний  результат
					2026 рік	2027 рік	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ЗАВДАННЯ: сприяння облаштування оборонних рубежів на території Донецької області
1	Здійснення оплати праці, винагороди та видатків на відрядження особам залученим для будівництва фортифікаційних споруд	2026-2027 роки	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області, КП «Мрія – В-Кут» Новоборисівської сільської ради	обласний бюджет Одеської області бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	800,0	200,0	1 000,0	Підвищення рівня обороноздатності країни

Додаток 2
до Програми

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії Програми	І етап виконання Програми
				2026 рік	2027 рік
1	2	3	4	5	6
І. Показники затрат
1	Обсяг видатків на реалізацію заходів Програми	тис. грн.	1 000,0	800,0	200,0
II. Показники продукту
1	Кількість заходів, які планується здійснити	од.	1	1	1
III. Показники ефективності
1	Середні витрати на здійснення одного заходу	тис. грн.	1 000,0	800,0	200,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 3
до Програми

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми		Всього витрат на виконання Програми
	І
	2026 рік	2027 рік
1	2	3	4
Обсяг коштів, всього, зокрема:	800,0	200,0	1 000,0
Державний бюджет
Обласний бюджет Одеської області
Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	800,0	200,0	1 000,0
Інші джерела

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                           Додаток 2

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                       сільської ради №      від 18.12.2025

                                                                                                                

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2025 р. №

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2025 року                                                                             № ____ – VIIІ

                                                                                                                                                                                                          

Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія -  В-Кут» Новоборисівської сільської ради на послуги з водопостачання на 2026-2028 роки

Керуючись п. 27 ч. 1 ст. 26, ст. 59, 61, 64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,ст.ст. 9,15 Закону України «Про ціни і ціноутворення», з метою забезпечення беззбиткової діяльності комунального підприємства, забезпечення населення якісними житлово-комунальними послугами відповідно до встановлених нормативів та стандартів, враховуючи рекомендації постійної комісії сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, Новоборисівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія - В – Кут» Новоборисівської сільської ради на послуги з водопостачання на 2026- 2028 роки .

 

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію постійної комісії сільської ради з питань планування бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку.

 

Сільський голова                                                           Інна ТОПОВА

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення сесії

Новоборисівської сільської ради

від _________ року №_____-VIII

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія- В – Кут» Новоборисівської сільської ради на послуги з водопостачання

на 2026 - 2028 роки

 

 

 

 

Новоборисівка

 

2025 рік

І. ПАСПОРТ

Програми відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія - В – Кут» Новоборисівської сільської ради на послуги з водопостачання на 2026- 2028 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	КП «Мрія - В – Кут»
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про житлово-комунальні послуги"
3.	Розробник Програми	Новоборисівська сільська рада, Фінансовий відділ Новоборисівської сільської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Новоборисівська сільська рада, Фінансовий відділ Новоборисівської сільської ради
5.	Виконавці Програми	Новоборисівська сільська рада, Фінансовий відділ Новоборисівської сільської ради, КП «Мрія - В – Кут»
6.	Термін реалізації Програми	2026-2028 роки
7.	Мета Програми	Надання відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія - В – Кут», що надає послуги з централізованого водопостачання населенню за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету сільської ради, які є нижчими від економічно обґрунтованих витрат на її виробництво
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:  -  кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади; -  інші джерела	5 800 000,00 грн.       5 800 000,00 грн.
9.	Очікувані результати виконання	Сприяння стабільній роботі КП «Мрія - В – Кут», покращення його матеріально-технічної бази, підвищення якості наданих послуг
10.	Ключові показники ефективності	- Забезпечення беззбиткової діяльності комунального підприємства відповідно до вимог чинного законодавства України; - Збереження кількості і покращення якості послуг з централізованого водопостачання .

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

 

Прийняття  Програми  зумовлено тим, що Новоборисівська сільська рада, з метою зменшення фінансового навантаження на одержувачів  житлово-комунальних послуг, які отримують на сім'ю незначний сукупний дохід і разом з цим не мають права на одержання житлових субсидій, затверджує тарифи житлово-комунальним  підприємствам у розмірі, нижче економічно-обґрунтованих витрат на надання таких послуг, що призводить до отримання збитків та погіршення фінансового стану надавача послуг.

Комунальне підприємство Новоборисівської сільської ради «Мрія - В – Кут» надає послуги з централізованого водопостачання мешканцям та підприємствам. Станом на 01.01.2025 року підприємство забезпечувало питною водою 1007 абонентів (понад 1706 чоловік) бюджетні організації: серед яких сільська рада, амбулаторії, дитячий садочок, ліцеї, школи, будинки культури, бібліотеки, відділ освіти, культури, спорту та туризму,  10 фізичних осіб-підприємців, 2 підприємства, 2 релігійні установи та ряд інших життєво- важливих об’єктів.

Комунальне підприємство Новоборисівської сільської ради «Мрія - В – Кут»»  є стратегічно важливим підприємством територіальної громади. Від належного забезпечення виконання ним власних статутних завдань залежить загальна соціально-економічна ситуація в громаді.

Постанова  Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року №869 “Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги” в разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування,  організаційні та технологічні зміни на підприємствах, не дозволяють здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємствах створюються значні суми кредиторської заборгованості, в тому числі по заробітній платі, податках, єдиному соціальному  внеску, оплаті за енергоносії. Виробник  послуг не  в змозі  проводити  поточні  ремонти мереж через  відсутність  коштів.

На сьогоднішній  день відсутність  відшкодовування витрат   комунальних   підприємств  в   розмірі   різниці між фактичними витратами та нарахуваннями за надані послуги відповідно до діючих тарифів ставить під загрозу стабільність забезпечення населення житлово-комунальними послугами належної якості і може призвести до:

- збільшення заборгованості за спожиту електроенергію і інші          матеріальні цінності;

- виникнення  заборгованості із заробітної плати;

- нарахування підприємствами штрафних санкцій і пені за несвоєчасні і неповні розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових зобов’язань.

Таким чином, виділення коштів на відшкодування різниці в тарифах для населення з  бюджету є найбільш реальним джерелом забезпечення фінансової   діяльності  підприємства   в  період   встановлення  тарифів  в  розмірі  меншим  ніж  економічно  обґрунтований.

Статтею 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що орган місцевого самоврядування встановлює ціни/ тарифи на житлово-комунальні послуги.

При цьому, стаття 15 Закону України «Про ціни і ціноутворення» містить вимогу, що у випадку встановлення  органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування регульованої ціни на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, зазначені суб’єкти  владних повноважень зобов’язані відшкодувати суб’єктам господарювання різницю між такими розмірами за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання). У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган, який їх затвердив, зобов’язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцю різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

У разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування не дозволяє оперативно здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємстві можуть створюватись значні суми кредиторської заборгованості, в тому числі з виплати заробітної плати, зі сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів, з оплати за спожиту електроенергію тощо. У свою чергу, виробник послуг не в змозі надавати належної якості послуги з централізованого водопостачання, у тому числі проводити поточні ремонти через відсутність коштів.

Відсутність відшкодовування різниці між фактичними витратами та нарахуваннями за надані послуги відповідно до діючих тарифів ставить під загрозу стабільність забезпечення населення житлово-комунальними послугами у повному обсязі. Разом з тим  це буде мати і інші негативні наслідки, а саме:

- зниження рівня якості  наданих послуг та погіршення санітарно-епідеміологічної ситуації в громаді;

- зростання заборгованості підприємства за енергоносії та  податкових зобов’язаннях та нарахування підприємству штрафних санкцій і пені за несвоєчасні та неповні розрахунки;

- незабезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам підприємства, тощо.

Відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу, місцеві бюджети мають право передбачати кошти на фінансування програм розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів.

Програма відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги на 2025рік  розроблена з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».

Прийняття цільової Програми відшкодування різниці в тарифах на послуги централізованого водопостачання надання фінансової підтримки забезпечить стабільну діяльність Комунального підприємства Новоборисівської сільської ради «Мрія - В – Кут»»  в період встановлення тарифів в розмірі, меншому від економічно обґрунтованого та в період між встановленням нових тарифів й при виникненні інших обставин, сприятиме забезпеченню фінансової стабільності підприємства зміцненню його  матеріально-технічної бази та своєчасного проведення розрахунків.

Таким чином, виділення коштів на відшкодування різниці в тарифах для населення з бюджету г є найбільш реальним джерелом забезпечення фінансової діяльності підприємств в період встановлення тарифів в розмірі  меншим  ніж  економічно  обґрунтований.

ІІІ. Мета Програми

Прийняття даної Програми має за мету відшкодування різниці між розміром затверджених тарифів для населення на централізоване водопостачання та їх економічно-обґрунтованими розміром, що забезпечить:

-   стабілізацію фінансового стану КП «Мрія – В-Кут» в частині надання послуг з централізованого водопостачання;

- гарантування своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів, належного виконання зобов’язань роботодавця перед працівниками КП «Мрія - В – Кут»  з оплати праці;

-   збереження кількості та якості наданих послуг з централізованого водопостачання на нормативному рівні.

 

IV.Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності

 

У зв’язку з економічною нестабільністю, зростанням вартості енергоносіїв та обмеженням тарифної політики, комунальне підприємство «Мрія- В- Кут» Новоборисівської сільської ради, яке надає послуги з централізованого водопостачання, стикається з дефіцитом фінансування. Затверджені тарифи не покривають фактичні витрати, що призводить до:

• накопичення боргів за електроенергію та матеріали;
• загрози припинення надання послуг;
• погіршення технічного стану мереж;
• зниження якості водопостачання для населення.

 

Основними завданнями програми

• Забезпечення безперебійного функціонування КП, що надає послуги з водопостачання.
• Компенсація різниці між фактичними витратами підприємства та затвердженими тарифами.
• Підтримка соціальної стабільності шляхом недопущення підвищення тарифів для населення.
• Раціональне використання коштів місцевого бюджету.

 

Засобами розв’язання проблеми є:

• Проведення фінансового аналізу діяльності КП.
• Розрахунок обсягу тарифної різниці на основі звітних даних.
• Затвердження обсягів фінансування з місцевого бюджету.
• Перерахування коштів на компенсацію тарифної різниці.
• Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів.

 

Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.

Показники результативності Програми наведені у додатку 2.

 

V.Очікувані результати виконання Програми

 

Основним завданням Програми є надання фінансової підтримки КП «Мрія - В – Кут» Новоборисівської сільської ради з метою відшкодування різниці між затвердженими тарифами на житлово-комунальні послуги та економічно- обґрунтованими витратами на їх виробництво.

Очікувані результати від виконання Програми:

1. виконання вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги";
2. забезпечення роботи КП «Мрія - В – Кут» Новоборисівської сільської ради без збитків;
3. своєчасно сплачені податки, збори та інші платежі;

- належне виконання зобов’язань роботодавця перед працівниками підприємства по оплаті праці;

- надання населенню житлово-комунальних послуг за цінами, нижчими від розміру економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво.

 

VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми

 

Фінансування Програми проводитиметься за рахунок коштів сільського бюджету, в межах фінансових можливостей.

Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.

Фінансування Програми здійснюється в наступному порядку.

1. Фактичне відшкодування різниці в тарифах для КП «Мрія – В - Кут» проводиться на підставі розрахунків різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги, яка виникла у зв’язку із встановленням тарифів на житлово-комунальні послуги в розмірі, нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, за фактично спожиті обсяги послуг з централізованого водопостачання, в межах грошового ресурсу , визначеного Програмою.

2. КП «Мрія – В - Кут» здійснює підготовку розрахунків на відшкодування витрат в різниці між затвердженим розміром тарифу та розміром економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво за фактичними обсягами споживання, та подає їх до сільської ради.

3. Сільська рада здійснює перерахування коштів КП «Мрія – В - Кут» відповідно до Порядку розрахунків, обліку та відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія – В - Кут» Новоборисівської сільської ради за водопостачання (Додаток 4)

 

VІІ. Строки та етапи виконання Програми

Програма розроблена терміном на три роки та реалізуватиметься протягом 2026-2028 років упродовж щорічних етапів у 2024, 2025 роках.

Щорічні етапи направлені на:

4. забезпечення беззбиткової діяльності КП «Мрія - В – Кут» відповідно до вимог  Закону України "Про житлово-комунальні послуги";
5. гарантування своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів, належного виконання зобов’язань роботодавця перед працівниками КП «Мрія - В – Кут»  з оплати праці;
6. збереження кількості та якості надання населенню житлово-комунальних послуг.

 

 

 

 

 

VІІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

Контроль  та координація за ходом виконання Програми покладається на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Звіт про виконання Програми відповідальні виконавці надають Новоборисівській сільській раді за підсумками бюджетного року. Дані про хід виконання Програми розміщується на офіційному вебсайті сільської ради для ознайомлення  громадськості.

 

 

 

                                                                                                                                                                                 Додаток 1

до Програми

 

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

№ з/п		Зміст заходів	Термін виконання		Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн.				Очікуваний результат
							2026 рік	2027 рік	2028 рік	Всього
1		2	3		4	5	6	7		8	9
1.1	Компенсація різниці між фактичними витратами підприємства та затвердженими тарифами			2026-2028 роки	Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області	бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	1800,0	2000,0	2000,0	5800,0	забезпечення беззбиткової діяльності КП «Мрія - В – Кут» відповідно до вимог  Закону України "Про житлово-комунальні послуги";
ВСЬОГО							1800,0	2000,0	2000,0	5800,0

 

                              Додаток 2
                              до Програми

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії Програми	І етап виконання Програми
				2026 рік	2027 рік		2028 рік
1	2	3	4	5	6		7
І. Показники затрат
1	Обсяг видатків на реалізацію заходів Програми	тис. грн.	5800,0	1800,0	2000,0		2000,0
II. Показники продукту
1	Кількість заходів, які планується здійснити	од.	1	1	1		1
III. Показники ефективності
1	Середні витрати на здійснення одного заходу	тис. грн.	5800,0	1800,0	2000,0		2000,0
IV. Показники якості
1	Динаміка розміру наданої підтримки порівняно з попереднім роком	%	100	100		100	100

 

 

Додаток 3
до Програми

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

                                                                                            тис. грн.

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми				Всього витрат на виконання Програми
	І
	2026 рік	2027 рік	2028 рік
1	2				3
Обсяг коштів, всього, зокрема:	1800,0	2000,0		2000,0	5800,0
Державний бюджет
Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	1800,0	2000,0		2000,0	5800,0
Інші джерела

 

 

 

 

Додаток 4

до Програми відшкодування різниці в тарифах

КП «Мрія- В – Кут» Новоборисівської сільської ради

на послуги з водопостачання

на 2026- 2028 роки

 

 

Порядок розрахунків, обліку та відшкодування різниці

в тарифах КП «Мрія – В- Кут» Новоборисівської сільської ради  на водопостачання 

 

1. Цей Порядок визначає механізм розрахунків, обліку та відшкодування різниці в тарифах КП «Мрія – В- Кут» Новоборисівської сільської ради (далі – КП «Мрія – В- Кут») на водопостачання у випадку невідповідності фактичної вартості послуг з водопостачання тарифам, затвердженим (погодженим) Виконавчим комітетом Новоборисівської сільської ради (далі - різниця в тарифах).

2. Видатки на відшкодування КП «Мрія – В- Кут», що пов'язані із затвердженням (погодженням) цін/тарифів на водопостачання, нижчих від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, сільська рада передбачає у бюджеті згідно з наданими КП «Мрія – В- Кут» прогнозних розрахунків.

3. Новоборисівська сільська рада укладає з КП «Мрія – В- Кут» договір на відшкодування втрат, що пов'язані із затвердженням (погодженням) цін/тарифів на водопостачання , нижчих від розміру економічно обґрунтованих втрат на їх виробництво.

4. КП «Мрія – В- Кут» щомісяця, до 10 числа місяця, що настає за звітним, готує розрахунки різниці в тарифах (різниця між фактичними витратами на послуги водопостачання  і фактичними нарахуваннями згідно із затвердженими (погодженими) для населення тарифами) за формою згідно з Додатком 1, на підставі якого проводиться відшкодування втрат КП «Мрія – В- Кут» на рахунки територіального Казначейства.

5. На підставі погоджених розрахунків   протягом поточного фінансового року та до затвердження нового бюджету проводить відшкодування втрат, що пов'язані із затвердженням (погодженням) цін/тарифів на водопостачання, нижчих від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. За грудень місяць поточного року звітується до 20 – го числа грудня чинного бюджетного року. 

Додаток 1

до Порядку розрахунків, обліку та відшкодування різниці

в тарифах КП «Мрія – В- Кут»

 Новоборисівської сільської ради  на водопостачання

 

 

Розрахунок

Вид послуг	Обсяг реалізації води м3	Собівартість реалізованої продукції 1м3/грн.	Економічно обгрунтована вартість послуги  1м3/грн.,без ПДВ	Діючі тарифи на 1 м3/грн., без ПДВ	Різниця між економічно обґрунтованою вартістю послуг та тарифом на 1 м3/грн.	Загальний обсяг різниці в тарифах  грн.,без ПДВ
1	2	3	4	5	6	7
Водопостачання для населення
Разом відшкодування

по відшкодуванню різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання для населення  по КП «Мрія – В- Кут» Новоборисівської сільської ради 

за___________202___ р.

 

Керівник підприємства	__________________ (підпис)	___________________________ (ініціали та прізвище)
Головний бухгалтер	__________________ (підпис)	___________________________ (ініціали та прізвище)
М. П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                           Додаток 4

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                       сільської ради №  417    від 18.12.2025

                                                                                                                 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2025 р. № 417

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2025 року                                                                             № ____ – VIIІ

 

Про затвердження  Комплексної програми розвитку освіти  Новоборисівської сільської територіальної громади на 2026 -2028 роки

 

          Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту»,

 «Про охорону дитинства», «Про охорону праці», Кодексу цивільного захисту України, Указу Президента України від 30.09.2010р. № 927 «Про заходи щодо розвитку системи виявлення та підтримки обдарованих і талановитих дітей та молоді», Постанов Кабінету Міністрів України: від 15 .09.2021 р. № 957 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти», від 20.01. 2021 р. № 31 «Про затвердження Порядку здійснення медичного обслуговування учнів закладів загальної середньої освіти», від 24.03. 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами), Указу Президента України від 08.11.2019 № 837/2019 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави», з метою забезпечення системної та комплексної політики у сфері освіти,  стійкого розвитку системи освіти в територіальній громаді, її ефективності, оновлення і прискореного запровадження нових форм і технологій організації освітнього процесу, підтримки обдарованих здобувачів освіти, розвиток їх творчого потенціалу, самореалізації особистості, Новоборисівська сільська  рада

 В И Р І Ш И Л А: 

1.Затвердити  Комплексну програму розвитку освіти  Новоборисівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки», (далі-Програма), що додається.

 

2.Координацію роботи щодо виконання Програми доручити Відділу освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради.

Сільський голова                                                                      Інна ТОПОВА

Додаток до рішення

Новоборисівської сільської ради

від 2025 року  № -VIII

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комплексна програма

  розвитку  освіти

Новоборисівської сільської територіальної громади

на 2026- 2028 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      с. Новоборисівка

2025 рік

 

І. Паспорт  

Комплексної програми розвитку  освіти в Новоборисівській сільській територіальній громаді на 2026 -2028 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Новоборисівська сільська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Програма розроблена відповідно до п.22 ч.1ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Конституція України, Закони України: «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про охорону дитинства», «Про охорону праці», Кодекс цивільного захисту України, Указ Президента України від 30.09.2010р. № 927 «Про заходи щодо розвитку системи виявлення та підтримки обдарованих і талановитих дітей та молоді», Постанов Кабінету Міністрів України: від 15 .09.2021 р. № 957 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти», від 20.01. 2021 р. № 31 «Про затвердження Порядку здійснення медичного обслуговування учнів закладів загальної середньої освіти», від 24.03. 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами) та інші нормативно-правові акти
3.	Розробник Програми	Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ освіти КСТ Новоборисівської сільської ради
5.	Виконавці Програми	Новоборисівська сільська рада, відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради, заклади загальної середньої освіти
6.	Термін реалізації Програми	2026-2028 роки
7.	Мета Програми	Метою Програми є переорієнтація освітнього процесу на прикладний зміст освіти, підвищення якості надання освітніх послуг жителям сільської територіальної громади, створення ефективних умов навчання і виховання усіх дітей, розвиток їх інтелектуальних, творчих і фізичних здібностей, формування цінностей і необхідних для успішної самореалізації компетентностей, мотивація до продукування та реалізації фахових авторських напрацювань освітян, забезпечення результативного управлінського та науково-методичного супроводу організації освітнього процесу відповідно до чинного законодавства, підготовка успішних педагогів, здатних ефективно працювати в умовах «Нової української школи», удосконалення системи управлінської діяльності для забезпечення дотримання вимог законів України з питань освіти.
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:  -  кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади	44 620,0 тис. грн.     44 620,0 тис. грн.
9.	Очікувані результати виконання	-забезпечення стабільного зростання рівня навчальних досягнень здобувачів освіти, покращення результатів моніторингових досліджень, державної підсумкової атестації та участі в учнівських олімпіадах, конкурсах і проєктах; -впровадження практикоорієнтованих методик навчання, інтегрованих курсів, проєктної діяльності, що сприятиме розвитку ключових компетентностей учнів та їхній готовності застосовувати знання в життєвих ситуаціях; -забезпечення умов для якісного й безпечного навчання всіх дітей: модернізація матеріально-технічної бази, покращення інфраструктури, впровадження сучасних цифрових рішень; -розширення можливостей для професійного розвитку педагогів, зростання їхньої методичної та управлінської майстерності, формування кадрового потенціалу для реалізації концепції «Нової української школи»; -збільшення кількості авторських методичних розробок, освітніх проєктів, інноваційних практик, що впроваджуються у закладах освіти громади; -підвищення ефективності управлінських рішень, прозорості, відповідності діяльності вимогам чинного законодавства, оптимізація мережі та процесів у сфері освіти громади; -розширення можливостей участі учнів у гуртках, секціях, творчих студіях, спортивних та інтелектуальних заходах; формування стійкої мотивації до саморозвитку; -забезпечення рівного доступу до освітніх послуг незалежно від місця проживання, соціального статусу чи індивідуальних потреб; -підвищення рівня залучення батьків та громадськості до освітнього процесу, реалізації спільних проєктів і програм розвитку;
10.	Ключові показники ефективності	-підвищення якості освітніх результатів; -покращення прикладної спрямованості освіти; -професійний розвиток педагогічних працівників; -розвиток матеріально-технічної та цифрової інфраструктури; -удосконалення управлінської діяльності; -розвиток творчих, інтелектуальних і фізичних здібностей дітей; -доступність та інклюзивність освіти; -партнерська взаємодія в освітній сфері.

 

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

За останні роки в Україні здійснено низку заходів щодо реформування освіти, підвищення її якості, доступності та конкурентоспроможності. Модернізовано зміст та вдосконалено організацію всіх ланок освіти, запроваджуються нові державні стандарти освіти, забезпечено організацію інклюзивного навчання дітей з особливими освітніми потребами, запроваджується профільне навчання в старшій школі, вдосконалюється Національне мультипредметне тестування навчальних досягнень випускників закладів загальної середньої освіти, створено нові навчальні підручники, триває забезпечення закладів освіти сучасними навчальними комп'ютерними комплексами. Вже досягнуті певні результати, спрямовані на підвищення ролі освіти в соціально-економічному розвитку громади:

 - приведено у відповідність до сучасних вимог суспільства зміст освіти, технології навчання і виховання, методи оцінки якості освіти;

 - вдосконалено нормативно-правову базу, кадрове, інформаційне та матеріальнотехнічне забезпечення сфери освіти;

 - різними формами здобуття дошкільної освіти в громаді охоплено 98,9% дітей від 3 до 6(7) років;

 - розширена мережа закладів освіти, які здійснюють інклюзивне навчання та виховання дітей;

 - значно покращено матеріально-технічне забезпечення навчання дітей з особливими освітніми потребами; - в закладах дошкільної освіти оновлено й осучаснено розвивальне середовище, що дало можливість створити комфортні умови для виховання та навчання дошкільників і підвищити якість надання освітніх послуг;

 - розпочато роботу зі створення сучасного освітнього простору закладів загальної середньої освіти в межах реалізації Концепції Нової української школи;

- вживаються заходи з енергозбереження;

- відремонтовано найпростіші укриття.

       Державною стратегією регіонального розвитку України на період до 2027 року визначено основні завдання модернізації системи освіти і передбачено забезпечення доступності освітніх послуг. Дошкільна, загальна середня та позашкільна освіта є найважливішими ланками системи безперервної освіти. Система освіти Новоборисівької сільської територіальної громади розвивається, як відкрита і варіативна, орієнтована на надання якісних освітніх послуг, відповідно до потреб громади. Комплексна програма розвитку освіти Новоборисівької сільської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі по тексту – Програма) орієнтована на розширення доступу громадян до якісної освіти в закладах дошкільної, загальної середньої, які належать до комунальної власності Новоборисівької сільської територіальної громади. Програма розроблена на виконання державної освітньої політики та відповідно до запитів інтересів громади. Реалізація заходів Програми носить міжгалузевий характер і спрямована на підтримку та розвиток усіх суб’єктів системи освіти.

Реалізація завдань Програми буде здійснена в рамках поточного фінансування з державного і місцевого бюджетів, а також за рахунок залучених позабюджетних коштів.

 Програма спрямована на розв’язання таких проблем у сфері освіти сільської територіальної громади:

 - технічне переоснащення закладів освіти, зміцнення та оновлення їх матеріально - технічної бази, забезпечення сучасними засобами навчання, комп’ютерною технікою, ліцензійними програмними продуктами;

- організація якісного інклюзивного навчання та освітнього середовища, яке б відповідало потребам і можливостям кожної дитини, незалежно від особливостей її розвитку;

 - забезпечення доступності осіб з особливими освітніми потребами до закладів освіти;

- приведення будівель закладів освіти, зокрема приміщень, дахів, у відповідність до чинних норм енергозбереження;

- забезпечення безпеки та здоров’язбереження учасників освітнього процесу ( будівництво ПРУ та бомбосховищ);

- сприяння розвитку, модернізації природничо-математичної освіти (STEMосвіти) в сфері загальної середньої освіти;

 - оптимізація та реорганізація мережі закладів освіти відповідно до чинного законодавства;

 - реалізація концепції «Нова українська школа» на другому та третьому рівнях повної загальної середньої освіти потребує створення сучасного освітнього середовища, яке передбачає оновлення, дидактичних матеріалів, комп’ютерного обладнання;

- для реалізації завдань Базового компонента дошкільної освіти необхідним є створення для дітей сучасного розвивального середовища;

 - правильно організований освітній простір дасть дитині змогу відчути психологічну захищеність, сприятиме розвитку її особистісних якостей, здібностей, допоможе оволодіти різними способами діяльності;

- існує потреба в оновленні стратегії й тактики взаємодії педагогів і батьків, розвитку партнерських відносин між закладом освіти і сім’єю;

 - значна частина дітей потребує підвезення;

- потребують вирішення проблеми, пов’язані з інформатизацією освіти: відсутність STEM-лабораторій в закладах освіти Новоборисівької сільської територіальної громади не дає можливості повною мірою реалізувати інноваційні проєкти;

- важливою проблемою залишається питання якісного кадрового забезпечення освітнього процесу в закладах освіти Новоборисівької сільської територіальної громади, потребує підтримки питання забезпечення умов для професійного розвитку педагогічних кадрів, підвищення їх компетентності;

- забезпечення в закладах освіти безпечного середовища, що сприяє збереженню здоров'я дітей, формуванню у них навичок здорового способу життя;

 - низький рівень обізнаності учасників освітнього процесу у розпізнаванні ситуації булінгу (цькування) та вчасного і правильного реагування на його прояви в освітньому середовищі;

 - у зв’язку з реформуванням шкільного харчування для закладів загальної середньої освіти зросла потреба в поточних та капітальних ремонтах, закупівлі відповідного обладнання на харчоблоки;

 - потребують активнішого впровадження заходи з енергозбереження: утеплення фасадів та дахів, , модернізація котелень;

 - з метою створення комфортних і безпечних умов для учасників освітнього процесу необхідно й надалі спрямувати зусилля на проведення ремонтів приміщень, систем комунікацій, облаштування територій; - проведення заходів з пожежної безпеки та цивільного захисту.

 

ІІІ. Визначення мети Програми

     Метою Програми є переорієнтація освітнього процесу на прикладний зміст освіти, підвищення якості надання освітніх послуг жителям Новоборисівької сільської територіальної громади, створення ефективних умов навчання і виховання усіх дітей, розвиток їх інтелектуальних, творчих і фізичних здібностей, формування цінностей і необхідних для успішної самореалізації компетентностей, мотивація до продукування та реалізації фахових авторських напрацювань освітян, забезпечення результативного управлінського та науково-методичного супроводу організації освітнього процесу відповідно до чинного законодавства, підготовка успішних педагогів, здатних ефективно працювати в умовах «Нової української школи», удосконалення системи управлінської діяльності для забезпечення дотримання вимог законів України з питань освіти.

 

   

IV. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності

 Виходячи з мети підвищення конкурентоспроможності української освіти, інтеграції її в єдиний європейський освітній простір, визначеної мети Програми, актуальними стають завдання:

 • підготовка до реформування освіти відповідно до Концепції «Нова українська школа» та світових освітніх тенденцій, забезпечення вільного доступу до якісної освіти, розвиток мережі закладів з метою забезпечення потреб громади;

• створення цілісної системи освіти територіальної громади;

• забезпечення наступності між рівнями освіти;

• досягнення високого рівня якості системи освіти Новоборисівької сільської територіальної громади, яка задовольняє потреби ринку праці, завдань соціально-економічного розвитку держави та громади зокрема;

 • забезпечення інформаційної відкритості та прозорості діяльності закладів освіти;

 • удосконалення системи фінансування, орієнтованої на рівний доступ до якісної освіти;

 • забезпечення рівного доступу всіх суб’єктів освітнього простору територіальної громади до освітніх ресурсів та технологій;

• активізація використання електронних засобів навчання, що забезпечують виконання освітніх програм та програм для індивідуального навчання, зокрема для освіти дітей з особливими освітніми потребами;

• сприяння створенню умов для впровадження інноваційних форм організації освітнього процесу в закладах освіти (віртуальне навчальне середовище, освітні платформи для онлайн-навчання тощо);

 • розвиток інтелектуального і творчого потенціалу міської територіальної громади;

• ефективне здійснення інноваційної освітньої діяльності;

• впровадження компетентнісного та інклюзивного підходів до навчання;

 • організація освітнього процесу за різними формами здобуття освіти, у тому числі з використанням технологій дистанційного навчання;

• формування соціально активної, відповідальної та толерантної особистості, яка усвідомлює свою приналежність до українського народу і європейської цивілізації;

 • забезпечення профільного навчання та отримання освіти відповідно до Державних стандартів; • забезпечення системності та комплексного підходу у профорієнтаційній роботі, що сприятиме формуванню у молоді мотивації до праці, усвідомленого вибору професії та самореалізації у житті;

 • продовження співпраці між органами учнівського самоврядування, органами місцевого самоврядування, батьківською громадськістю, громадськими організаціями;

• удосконалення співпраці представників учнівського волонтерського руху з органами місцевого самоврядування з метою реалізації суспільно значущих програм та проєктів;

• забезпечення створення в закладах освіти середовища, що сприяє збереженню та зміцненню фізичного, психічного і духовного здоров’я дитини;

 • продовження роботи щодо вдосконалення безперешкодного доступу до закладів освіти осіб з особливими освітніми потребами та маломобільних груп населення;

• підвищення рівня фізичної підготовленості, збільшення охоплення учнівської молоді фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою;

• формування особистості дитини, розвиток її творчих здібностей, набуття нею соціального досвіду;

 • підвищення якості надання психолого-педагогічних та корекційнорозвиткових послуг дітям з особливими освітніми потребами, які навчаються у закладах дошкільної, загальної середньої ;

• раціональне використання кадрового потенціалу педагогічних працівників закладів освіти;

 • забезпечення безперервного професійного розвитку педагогічних працівників;

• формування позитивного іміджу та стимулювання праці педагогічних працівників;

• модернізація системи матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення закладів освіти відповідно до сучасного рівня розвитку;

 • широке запровадження інформаційних технологій в освітній процес;

• оновлення комп’ютерної техніки та придбання сучасних засобів;

• посилення безпеки та захисту учасників освітнього процесу Новоборисівької сільської територіальної громади від надзвичайних ситуацій;

• зміцнення матеріальної бази з пожежної безпеки закладів освіти.

З метою реалізації пріоритетних завдань Програми, розв’язання існуючих проблем в освітній політиці селищної територіальної громади передбачається:

У сфері управління освітою:

- реалізація державної освітньої політики у галузі освіти селищної територіальної громади;

- впровадження сучасних інформаційних управлінських систем;

- інформування громадськості щодо діяльності та результативності функціонування системи освіти селищної територіальної громади;

- створення сприятливого інформаційного середовища як передумови проведення ефективних заходів з розвитку системи освіти в цілому та втілення Програми зокрема;

- залучення державно-громадських діячів і діячів науки, культури до діяльності та вирішення проблем освітньої галузі;

- впровадження системи централізованого електронного документообігу;

- удосконалення системи оцінки діяльності закладів освіти, розвиток нових форм, механізмів моніторингу якості освіти;

- розвиток інститутів громадської участі в освітній діяльності;

- підвищення відкритості та інвестиційної привабливості сфери освіти;

- використання сучасних інформаційних технологій управління у закладах освіти.

У сфері дошкільної освіти:

        - забезпечення максимального охоплення дітей від 2 до 6 (7) років дошкільною  освітою та поліпшення її якості;

       -забезпечення обов’язкової дошкільної освіти дітей старшого дошкільного віку та розвиток нових форм дошкільної освіти відповідно до запитів населення;

       - забезпечення доступності дошкільної освіти для дітей з особливими потребами;

       - створення умов для інтелектуального розвитку, підтримки обдарованих і  талановитих дітей дошкільного віку;

       - впровадження в роботу закладів дошкільної освіти експериментальної та  інноваційної діяльності, у тому числі інклюзивної освіти, враховуючи досвід інших                   країн та кращих надбань вітчизняної педагогіки та психології;

       - посилення соціального захисту дітей дошкільного віку;

       - активізація участі батьків в освітньому процесі закладу дошкільної освіти, підвищення їх загальної педагогічної культури;

       - покращення системи харчування, забезпечення дітей дошкільного віку якісним і безпечним харчуванням, з урахцванням принципів системи НАССР;

       - забезпечення максимально сприятливих умов для оздоровлення та загартування дошкільнят, впровадження системи оздоровчих заходів, здоров’язберігаючих технологій фізичного виховання й розвитку дітей з урахуванням індивідуальних особливостей здоров’я;

       - оновлення змісту і форм професійної діяльності педагогічних працівників, підвищення педагогічної культури педагогів і розвиток педагогічної творчості в освіті;

       - модернізація та зміцнення матеріально-технічної бази закладів дошкільної освіти; комп’ютеризація, створення сайтів закладів дошкільної освіти сільської місцевості;

       - впровадження заходів з енергозбереження та забезпечення протипожежного захисту будівель і приміщень закладів дошкільної освіти;

       - забезпечення безпеки та захисту учасників освітнього процесу від надзвичайних ситуацій та облаштування укриттів.

У сфері загальної середньої освіти:

       - розвиток мережі всіх типів закладів загальної середньої освіти та ресурсна       підтримка інноваційних закладів;

        -впровадження нових державних стандартів загальної середньої освіти,  підготовка учнів (вихованців) до подальшої освіти i трудової діяльності;

- оптимізація мережі закладів загальної середньої освіти сільської територіальної  громади;

        - реалізація заходів щодо покращення підготовки до національного мутимедійного тесту, навчальних досягнень випускників закладів системи загальної середньої освіти;

       - підвищення якості природничо-математичної освіти; інтеграція науково-дослідницької та інноваційної діяльності в освітній процес;

       - виявлення та розвиток творчого потенціалу особистості учнів, залучення їх до вивчення джерел вітчизняної культури, формування ціннісних орієнтирів, патріотизму, стійких моральних принципів і норм, зміцнення активної життєвої позиції;

       - покращення системи харчування, забезпечення учасників освітнього процесу якісним і безпечним харчуванням, з урахцванням принципів системи НАССР;

       - оптимізація навантаження учнів закладів загальної середньої освіти;

       - забезпечення протипожежного захисту будівель та приміщень закладів загальної середньої освіти;

       - забезпечення безпеки та захисту учасників освітнього процесу від надзвичайних ситуацій та облаштування укриттів.

У сфері позашкільної освіти і підтримці обдарованих дітей та молоді:

- розроблення механізму здобуття позашкільної освіти в гуртках, секціях та інших творчих об'єднаннях, організованих закладами загальної середньої та позашкільної освіти;

- забезпечення рівного доступу дітей різних категорій і соціальних верств населення до здобуття якісної позашкільної освіти;

- створення сприятливого середовища для розкриття творчого потенціалу дітей з   особливими освітніми потребами;

- поглиблення міжнародного співробітництва у сфері позашкільної освіти та       організації вільного часу молоді;

- збільшення чисельності дітей, охоплених позашкільною освітою, зокрема у старостинських округах територіальної громади;

- розширення спектру діяльності та технічного оснащення гуртків дослідницького  напрямку;

- підтримка обдарованої та талановитої учнівської молоді;

- осучаснення матеріально-технічної бази закладів позашкільної освіти;

- реалізація Стратегії національно-патріотичного виховання дітей та молоді;

- забезпечення безпеки та захисту учасників освітнього процесу від надзвичайних ситуацій та облаштування укриттів.

У сфері корекційної та інклюзивної освіти:

- максимальне розширення можливостей закладів освіти для реалізації права дітей з особливими освітніми потребами на здобуття якісної освіти;

- забезпечення надання якісних корекційних послуг в закладах дошкільної освіти шляхом відкриття спеціальних та інклюзивних груп, введення ставок учителів-логопедів, учителів-дефектологів та інших педагогічних працівників з відповідною фаховою підготовкою;

- удосконалення нормативних засад щодо впровадження інноваційних технологій, демократичних підходів в організації освітнього процесу дітей з особливими освітніми потребами, із соціально незахищених сімей, надання їм комплексної педагогічної, психологічної, корекційної допомоги, починаючи з раннього віку, що сприятиме ранньому включенню дітей із складними порушеннями розвитку в навчально-реабілітаційний процес;

- використання у навчально-корекційному процесі сучасного медичного, спеціального корекційного обладнання, комп’ютерного програмного забезпе-чення, мультимедійних засобів;

- створення умов інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти та популяризація педагогічних спеціальностей учителя-логопеда, спеціального психолога, учителя-дефектолога;

- забезпечення безпеки та захисту учасників освітнього процесу від надзвичайних ситуацій та облаштування укриттів.

У сфері кадрового забезпечення та професійного розвитку педагогічних працівників:

- розвиток кадрового потенціалу закладів та установ освіти;

- реформування системи підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

- професійний розвиток педагогічних працівників;

- підготовка педагогів до використання онлайн-платформ, сучасних мультимедійних навчальних посібників через підвищення комп'ютерної та Інтернет-грамотності;

- інноваційна освітня діяльність;

- формування позитивного іміджу педагогічного працівника;

- надання психологічної підтримки та допомоги педагогічним працівникам.

У сфері забезпечення здоров’я та соціального захисту учасників освітнього   процесу :

- оптимальне навантаження здобувачів освіти;

- залучення школярів до активних занять фізичною культурою та спортом,  пропаганда здорового способу життя;

- створення в освітніх закладах умов, що сприяють збереженню та зміцненню здоров’я дітей та учнівської молоді засобами фізичної культури і спорту;

- проведення інформаційної роботи серед батьків щодо виховання здорової  дитини із залученням педагогічних, медичних працівників, психологів;

- формування фізичної культури особистості учнів з урахуванням їхніх індивідуальних здібностей, стану здоров’я та мотивації;

- робота з батьками щодо формування здорового способу життя: участь у  спортивних змаганнях, фестивалях, конкурсах, естафетах;

- створення позитивного психологічного мікроклімату;

- протидія та попередження булінгу (цькування) в закладах освіти;

- моніторинг поглиблених медичних оглядів дітей і врахування їх результатів при плануванні освітнього процесу та забезпечення проходження профілактичних медичних оглядів педагогічними  працівниками;

- створення освітнього середовища, сприятливого для збереження здоров'я дитини, облаштування та оновлення спортивних і ігрових майданчиків в закладах  освіти громади;

- проведення моніторингу стану та причин дитячого травматизму, нещасних  випадків серед дітей дошкільного та шкільного віку;

- забезпечення закладів освіти дезінфекційними, мийними засобами та медичними  препаратами для надання першої невідкладної допомоги.

У сфері соціально-психологічної служби учасників освітнього   процесу:

- забезпечення соціально-психологічної підтримки сприятливих умов для безпечної життєдіяльності та здорового способу життя, виховання в дітей, учнів, молоді особистої відповідальності за власне здоров’я та здоров’я родини, навичок самозбереження;

- проведення соціально-психологічної підтримки формування якісного потенціалу керівних і педагогічних кадрів;

- здійснення соціально-психологічної підтримки підвищення ефективності системи національного виховання дітей  та молоді.

У сфері безпечного та якісного харчування дітей закладів освіти:

- проведення організаційної роботи щодо створення умов для забезпечення повноцінного, якісного та безпечного харчування дітей у закладах освіти з урахуванням приципів НАССР;

- створення необхідних умов, передбачених чинним законодавством для організації повноцінного та    якісного харчування дітей у закладах  освіти;

- проведення  комплексу заходів щодо  забезпечення дітей у закладах  освіти безпечним і якісним харчуванням;

- організація та  здійснення лабораторного контролю в закладах освіти

 

Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.

Показники результативності Програми наведені у додатку 2.

 

 

V. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми забезпечить:

 

-рівні можливості для здобуття повноцінної освіти всіма категоріями здобувачів;

-розвинуту систему безперервної освіти, яка відповідає сучасним потребам громади;

-підвищення професійного рівня педагогічних працівників, а також престижу педагогічної професії;

- створення належних умов для навчання дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку (інклюзивне освітнє середовище);

-розширення мережі дошкільних закладів через відкриття додаткових груп та забезпечення умов для їх ефективного функціонування;

- покращення організації освітнього процесу та позакласної роботи, що сприятиме підвищенню якості навчання;

- формування ефективної системи підтримки талановитої молоді (навчання, виховання, розвиток);

-підвищення рівня національно-патріотичного виховання учнівської молоді, посилення їх залучення до культурного відродження та утвердження української ідеї;

- створення в освітніх закладах умов, що сприяють збереженню та зміцненню здоров’я дітей та учнівської молоді засобами фізичної культури і спорту;

-зміцнення матеріально-технічної, науково-методичної бази навчальних закладів, впровадження енергозберігаючих  технологій;

-проведення модернізації та реконструкції харчоблоків закладів освіти, забезпечення якісного та безпечного харчування відповідно до принципів НАССР;

-забезпечення та облаштування захисних споруд цивільного захисту (сховищ/укриттів) у закладах освіти, що гарантує безпеку учасників освітнього процесу;

-організацію безпечного та регулярного підвезення учнів та вчителів до шкіл та у зворотному напрямку.

 

          VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми

              Обсяг коштів для реалізації Програми передбачається в розмірі 44 620,0 тис.грн. Фінансування програми здійснюється за рахунок субвенцій з державного та обласного бюджетів, коштів місцевого бюджету, бюджету галузі освіти, надання спонсорської допомоги, участі у грантових проєктах. Обсяги фінансування є орієнтовними і уточнюються щороку

 

Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.

 

VІІ. Строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2026-2028 років у межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.

Програма реалізовуватиметься у один етап.

 

VІІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради та постійна комісія з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.

 

 

 

Секретар                                                                                      Дора ЦИМБАЛАР

 

 

 

         Додаток 2
         до Програми

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії Програми	І етап виконання Програми
				2026 рік	2027 рік	2028 рік
1	2	3	4	5	6	7
І. Показники затрат
1	Обсяг видатків на реалізацію заходів Програми	тис. грн.
II. Показники продукту
1	Кількість заходів, які планується здійснити	од.	3	3	3	3
III. Показники ефективності
1	Середні витрати на здійснення одного заходу	тис. грн.
IV. Показники якості
1	Рівень охоплення освітніми послугами	%	100	100	100	100

 

 

Додаток 3
до Програми

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми			Всього витрат на виконання Програми
	І
	2026 рік	2027 рік	2028 рік
1	2	3	4	5
Обсяг коштів, всього, зокрема:	18 840,0	12 890,0	12 890,0	44 620,0
Державний бюджет
Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	18 840,0	12 890,0	12 890,0	44 620,0
Інші джерела