Рішення виконавчого комтітету № 216 "Про схвалення  місцевих Програм Новоборисівської сільської ради"

Новоборисівська сільська рада

Роздільнянський район Одеська область

Виконавчий комітет

Р І Ш Е Н Н Я

Про схвалення  місцевих Програм Новоборисівської сільської ради

       Відповідно до підпункту 1 пункту 2 статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши проєкти Програми Новоборисівської  ради,  виконавчий комітет Новобрисівської сільської ради 

ВИРІШИВ:

1. Схвалити та подати на розгляд сесії Новоборисівської сільської ради проєкти рішень сільської ради:

1.1. «Про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування Новоборисівської сільської територіальної громади на 2024-2025 роки, затвердженої рішенням № 956-VIII від 21.12.2023 року» (додаток 1).

1. 2. «Про затвердження Програми цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та забезпечення пожежної безпеки на території Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки» (додаток 2).
   3. «Про затвердження Програми благоустрою населених пунктів Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки» (додаток 3).
   4. «Про затвердження Програми запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статті, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки» (додаток 4).
   5. «Про затвердження  Комплексної  програми соціальної  підтримки  населення «ТУРБОТА» по Новоборисівській сільській раді на 2025-2027 роки» (додаток 5).
   6. «Про затвердження  Програми розвитку  культури  в Новоборисівській сільській раді на 2025 -2027 роки» (додаток 6).
2. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

Сільський голова                                                                                Інна ТОПОВА

18.12.2024 року

№ 216

                                      

                                                                                                                                                        Додаток 1

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                         сільської ради № 216    від 18.12.2024

                                                                                                                 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2024 р. № 216

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2024 року                                                                             № ____ – VIIІ

 

Про внесення змін до  Програми розвитку місцевого самоврядування Новоборисівської сільської територіальної громади на 2024-2025 роки, затвердженої рішенням  № 956-VIII від 21.12.2023 року

         

Відповідно до статті 43 Закону України   «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України  від 30 серпня 2001 року № 749/2001  «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні»,  з метою створення належних умов для підвищення ефективності діяльності місцевих рад», селищна рада

ВИРІШИЛА:

 

1. Внести зміни до Програми розвитку місцевого самоврядування Новоборисівської сільської територіальної громади на 2024-2025 роки, затвердженої рішенням № 956-VIII від 21.12.2023 року  (далі – Програма), що додається, а саме:

• паспорт Програми викласти в новій редакції згідно додатку (додається);
• заходи Програми викласти в новій редакції згідно додатку (додається).

 

2. Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

Сільський голова                                                                 Інна ТОПОВА

 

І. Паспорт

Програми розвитку місцевого самоврядування Новоборисівської сільської територіальної громади на 2024-2025 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Новоборисівська сільська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Програму розроблено відповідно до статті 140 Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Законом України від 15 липня 1997 року, з урахуванням Указу Президента України від 30 серпня 2001 року № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні
3.	Розробник Програми	Новоборисівська сільська рада
4.	Відповідальний виконавець Програми	Новоборисівська сільська рада, депутати Новоборисівської  сільської ради
5.	Виконавці Програми	Новоборисівська сільська рада, депутати Новоборисівської  сільської ради
6.	Термін реалізації Програми	2024-2025 роки
7.	Мета Програми	Метою Програми є сприяння розвитку місцевого самоврядування, створення належних умов для роботи сільської  ради, її виконавчих органів шляхом належного фінансового забезпечення
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: -  кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади; -  інші джерела	576 000, 00         576 000, 00
9.	Очікувані результати виконання	Створення прозорої системи в прийнятті управлінських рішень органами місцевого самоврядування, підвищення рівня довіри до органу місцевого самоврядування
10.	Ключові показники ефективності	Створенню належних умов для реалізації територіальною громадою, депутатами ради та органами місцевого самоврядування прав і повноважень, визначених чинним законодавством України

 

Додаток 1

до  Програми розвитку місцевого самоврядування

Новоборисівської територіальної громади

на 2024-2025 роки

Заходи

Програми розвитку місцевого самоврядування Новоборисівської сільської територіальної громади на 2024-2025 роки

 

Заходи програми	Виконавці	Строк виконання заходу	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень	У тому числі за роками (тис. гривень)		Очікувані результати
				2024	2025
Організація  та проведення урочистих заходів з нагоди загальнодержавних, професійних та інших свят, пам’ятних дат, ювілейних дат громади, у тому числі святкування Днів села,  пов’язаних із заснуванням населених пунктів, історичним подіям. Відзначення грамотами, подяками, нагородами, відзнаками, квітами, подарунками, фотопослуги , придбання державної символіки (прапори та інше), ритуальної  продукції (вінків, корзин та інше)з нагоди професійних, державних свят, ювілейних дат колективів, працівників та мешканців сіл територіальної громади.	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	44,0	19,0	25,0	Підвищення патріотизму, національної свідомості, соціальної активності жителів громади, покращення соціально-економічного стану та іміджу сільської ради.
Підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та працівників  виконавчих органів  сільської ради	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	40,0	20,0	20,0	Підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб, та працівників  виконавчих органів  сільської ради
Забезпечення організації візитів та прийомів делегацій, в тому числі  з інших районів і областей. Представницькі та презентаційні видатки, (забезпечення транспортним перевезенням, послуги закладів харчування, тощо)	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	50,0	25,0	25,0	Поширення позитивного досвіду розвитку Новоборисівської сільської ради та обмін досвідом роботи
Проведення конкурсу на кращий санітарний стан та благоустрій територій населених пунктів громади	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	60,0	30,0	50,0	Створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорони навколишнього природного середовища, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, поліпшення благоустрою та інфраструктури населених пунктів сільської ради
Оновлення офіційного веб-сайту сільської ради, забезпечення його технічного супроводу та іншого програмного забезпечення	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	10,0	8,0	10,0	Забезпечення доступу до публічної інформації
Щорічне звітування сільського голови, депутатів ради, виконавчих органів міської ради про результати своєї роботи	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	4	2,0	2,0	Інформованя жителів громади про діяльність органів місцевого самоврядування
Висвітлення діяльності  сільської ради, депутатів в засобах масової інформації	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	60,0	30,0	30,0	Впровадження кращого досвіду в сфері розвитку місцевого самоврядування
Виготовлення друкованої продукції, банерів, буклетів, оплата поліграфічних послуг та сувенірної продукції (представницькі витрати), послуги  з розміщення інформаційної продукції на інформаційних щитах	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	44,0	25,0	25,0	Підвищення патріотизму, національної свідомості, соціальної активності жителів громади, покращення соціально-економічного стану та іміджу сільської ради
Розроблення Статуту Новоборисівської сільської територіальної громади	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	10,0	10,0	-	Підвищення патріотизму, збереження історії та культури громади, покращення  іміджу сільської ради
Сплата членських внесків до Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування ,,Асоціація міст України”	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	34,0	17,0	17,0	Підвищено ефективність роботи органів місцевого самоврядування
Придбання спеціальної літератури та періодичних видань	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	20,0	10,0	10,0	Підвищення ефективності роботи виконавчого апарату  сільської ради та депутатського корпусу
Придбання мінеральної води для проведення  засідань сесій, засідань виконавчого комітету, постійних комісій, круглих столів та інших засідань	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	5,0	3,0	3,0	Створення сприятливих умов для проведення заходів
Впровадження та забезпечення технічної підтримки системи електронного документообігу АСКОД в громаді	Виконавчий комітет сільської ради	2024-2025 роки	60,0	30,0	30,0	Забезпечення технічної підтримки наявних ліцензій СЕД АСКОД. Зниження ризиків відмови працездатності СЕД АСКОД. Отримання оновлених версій СЕД АСКОД з новою функціональністю
Придбання комп’ютерної техніки, пристрою, інших спутніх матеріалів для зйомки та відео фіксацій засідань сесій та  постійних комісій сільської ради			100,0	50,0	50,0	Забезпечення можливості для громадян брати участь у процесах місцевого самоврядування, а депутатів місцевих рад, керівників рад та працівників виконавчих органів рад ефективно здійснювати свої повноваження
Всього			576,0	279,0	297,0

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                        Додаток 2

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                         сільської ради № 216    від 18.12.2024                                                                                                                 

 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2024 р. № 216

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2024 року                                                                             № ____ – VIIІ

 

Про затвердження Програми цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та забезпечення пожежної безпеки на території Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки

     З метою забезпечення захисту населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання таким ситуаціям, ліквідації їх наслідків і надання допомоги постраждалому населенню у мирний час та в особливий період, відповідно до статей 19 п.2, 130 Кодексу цивільного захисту України, керуючись статтями ст.26 п.22 ч.1, ст.43 п.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Новоборисівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та забезпечення пожежної безпеки на території Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки (далі – Програма), що додається.

2. Фінансовому відділу Новоборисівської сільської ради передбачити відповідне фінансування на виконання заходів Програми за рахунок коштів місцевого бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки в межах наявних фінансових можливостей бюджету.

3. Виконавчому комітету Новоборисівської сільської ради забезпечити виконання заходів, визначених Програмою цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру та забезпечення пожежної безпеки на території Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки.

4. Вважати таким, що втратило чинність рішення сесії Новоборисівської сільської ради № 578-VII від 01 березня 2022 року «Про затвердження Програми розвитку цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій на 2022-2026 роки».

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та комісію з гуманітарних питань.

 

 

Сільський голова                                                                          Інна ТОПОВА

 

                                                       Додаток до рішення

Новоборисівської сільської ради

від  ___________2025 року  №__

 

 

 

 

 

 

 

 

 Програма цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру  та забезпечення пожежної безпеки на території Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Новоборисівка

                                                          2025 рік

 

             І. ПАСПОРТ

Програми цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру  та забезпечення пожежної безпеки на території Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області
2.	Дата, номер і назва розпорядчого Документа про розроблення Програми	-
3.	Розробник Програми	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області
4.	Відповідальний виконавець Програми	Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області
5.	Виконавці Програми	Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області
6.	Термін реалізації Програми	2025-2027 роки
7.	Мета Програми	Зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечення пожежної безпеки, підвищення рівня безпеки населення та територій
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади; інші джерела
9.	Очікувані результати виконання	Попередження виникнення надзвичайних ситуацій та їх ліквідація, забезпечення безпеки населення, забезпечення пожежної безпеки
10.	Ключові показники ефективності	Забезпечення  належного рівня безпеки населення, захищеності територій від надзвичайних ситуацій, створення  безпечних умов для проживання населення

 

 

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

 

Державна політика у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров’я людей і довкілля та безумовного надання переваги раціональній і превентивній безпеці.

Під час проведення аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій особливого значення набуває наявність матеріальних резервів. Це дозволяє аварійно-рятувальним силам своєчасно виконувати заходи, спрямовані на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій, надання термінової допомоги постраждалому населенню.

Потребують приведення до рівня сучасних вимог матеріально-технічне оснащення, система оповіщення і інформування населення в умовах загрози і виникнення надзвичайних ситуацій, проведення заходів щодо покращення технічного стану захисних споруд цивільного захисту, бо одним із головних заходів захисту населення від надзвичайних ситуацій є його своєчасне оповіщення про небезпеку, обставини, що склалися, а також інформування про порядок і правила поведінки в умовах надзвичайних ситуацій.

Виконання Програми дасть змогу забезпечити  захист життя і здоров'я громадян, які проживають на території населених пунктів Новоборисівської сільської територіальної громади, зменшення матеріальних втрат та недопущення шкоди підприємствам, установам і організаціям, матеріальним і культурним цінностям, довкіллю у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій.

 

ІІІ. Визначення мети Програми

 

Мета Програми – послідовне зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечення пожежної безпеки, підвищення рівня безпеки населення і захищеності територій від наслідків таких ситуацій, ліквідація їх наслідків і надання допомоги постраждалим у мирний час та в особливий період.

 

IV. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності  

 

Досягнення головної мети Програми передбачається здійснити шляхом забезпечення виконання заходів, спрямованих на реалізацію основних завдань Програми по попередженню виникнення надзвичайних ситуацій, мобілізація усіх наявних засобів та ресурсів на їх ліквідацію, а також забезпечення відповідного фінансування заходів Програми.

Основними завданнями Програми є:

1. Забезпечення поповнення, оновлення та зберігання матеріальних резервів для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

       2. Забезпечення належного утримання фонду захисних споруд в готовності до використання за призначенням.

       3. Створення (нове будівництво) місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) для забезпечення функціонування системи оповіщення.

       4. Організація навчання населення правилам безпеки життєдіяльності та діям в умовах виникнення надзвичайних ситуацій.

  5. Забезпечення функціонування пунктів незламності під час тривалих відключень електропостачання (блекаутів).

       6. Забезпечення пожежної безпеки на території громади.

       7. Фінансування утримання та зміцнення матеріальної бази місцевої пожежної команди.

       8. Своєчасне проведення невідкладних відновлювальних робіт і заходів, спрямованих на ліквідацію надзвичайних ситуацій та наслідків.

Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.

Показники результативності Програми наведені у додатку 2.

 

V. Очікувані результати виконання Програми

 

Виконання Програми дасть змогу:

- забезпечити належний рівень безпеки населення, захищеності територій від надзвичайних ситуацій, створити безпечні умови проживання населення;

• підвищити рівень готовності органів влади до ліквідації надзвичайних ситуацій;

- знизити ризик виникнення надзвичайних ситуацій та мінімізувати їх наслідки;

- оновлювати, поповнювати матеріальні цінності матеріальних резервів, необхідних для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- підвищити обізнаність населення щодо дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

         - забезпечити у кожному населеному пункті гарантований рівень пожежної безпеки;

- забезпечити здійснення комплексних заходів щодо підтримання в постійній готовності системи централізованого оповіщення населення;

- зниження ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз, пов'язаних з пожежами і аваріями, небезпечними для життя і здоров'я громадян, створення сприятливих соціальних умов життєдіяльності населення, зменшення впливу негативних факторів пожеж та аварій на навколишнє природне середовище;

- своєчасно та у найкоротший термін проводити оповіщення керівного складу органів місцевого самоврядування у разі загрози виникнення чи  виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру;

- підвищити ефективність використання коштів, які спрямовуються на здійснення заходів захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

Ефективність виконання Програми полягає у створенні оптимальної та результативної єдиної системи цивільного захисту, зменшенні кількості постраждалих та загиблих внаслідок надзвичайних ситуацій.

 

VI. Обсяги та джерела фінансування Програми

 

Фінансування завдань і заходів Програми здійснюється за рахунок коштів сільського бюджету та інших, не заборонених законом джерел. Фінансування  з сільського бюджету  здійснюватиметься в межах фінансових можливостей та при потребі.

Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.

 

VII. Строки та етапи виконання Програми

 

            Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2025-2027 років у межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.

 

VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

          Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів.

          Звіт про результати виконання Прогрми готується і надається виконавчим комітетом Новоборисівської сільської ради не пізніше 30 числа, місяця, наступного за звітним роком та подається на розгляд Новоборисівській сільській ради.

         При необхідності виконавчий комітет сільської ради ініціює внесення змін та доповнень за заходів Прогами.

       Виконавчий комітет Новоборисівської сільської  ради періодично, але не менш як один раз на рік, інформує територіальну громаду про виконання Програми на офіційному веб сайті Новоборисівської сільської ради.

 

                                                                                                                                                                                 Додаток 1

до Програми

 

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

№ з/п	Зміст заходів		Термін виконання		Виконавці		Джерела фінансування		Обсяги фінансування по роком, тис.грн.						Очікуваний результат
									2025		2026		2027
1	2		3		4		5		6		7		8		9
ЗАВДАННЯ: І. Забезпечення пожежної безпеки
1.1		Забезпечення функціонування місцевої пожежної команди Новоборисівської сільської ради		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		35,0		35,0		40,0		Підвищення ефективності оперативного реагування на пожежі та надзвичайні ситуації
1.2		Придбання  матеріально-технічних засобів та обладнання для  МПК		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		23,0		25,0		25,0		Забезпечення пожежної безпеки
1.3		Проведення перевірки стану протипожежного водопостачання, проведення ремонту		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		3,0		3,0		5,0		Забезпечення пожежної безпеки на території громади
1.4		Встановлення пожежних гідрантів.		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		100,0		-		-		Забезпечення пожежної безпеки
1.5		Проведення поточного та капітального ремонту спеціальної пожежної техніки		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		-		-		-		Забезпечення пожежної безпеки
1.6		Закупівля, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		-		-		-		Забезпечення пожежної безпеки
1.7		Оснащення підрозділів ДСНС, які здійснюють аварійно-рятувальне обслуговування Новоборисівської територіальної громади (ліквідація наслідків пожеж, небезпечних подій)		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		-		-		-		Укомплектування підрозділів, які здійснюють аварійно-рятувальне обслуговування
ІІ. Забезпечення виконання заходів цивільного захисту
2.1		Поповнення матеріального резерву для попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		100,0		100,0		100,0		Попередження виникнення, оперативне реагування на  надзвичайні ситуації та їх ліквідація
2.2		Придбання паливно-мастильних матеріалів для джерел безперебійного живлення		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		20,0		25,0		30,0		Забезпечення безперебійного електропостачання
2.3		Облаштування, постійне оновлення, забезпечення пунктів незламності		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		120,0		200,0		200,0		Забезпечення населення теплом, альтернативним живленням під час тривалих вимикань електроенергії (блеаут)
2.4		Навчання по пожежній безпеці, охороні праці, цивільному захисту керівного складу, осіб, які очолюють об’єктові формування цивільного захисту, інші		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		20,0		20,0		25,0		Забезпечення належного виконання дій за призначенням
2.5		Проведення інформаційних заходів серед населення із запобігання та попередження виникнення надзвичайних ситуацій. Виготовлення наочної агітації		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		5,0		5,0		5,0		Для навчання населення діям під час надзвичайних ситуаціям
ІІІ. Створення системи оповіщення
3.1		Розробка проектно-кошторисної документації		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		132,0		-		-		Забезпечення населення громади своєчасним оповіщенням про небезпечні події
3.2		Створення (нове будівництво) місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		-		-		-		Забезпечення населення громади своєчасним оповіщенням про небезпечні події
3.3		Ремонт та технічне обслуговування сирени оповіщення повітряної тривоги		2025-2027 роки		Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області		Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади		50,0		50,0		70,0		Забезпечення населення громади своєчасним оповіщенням про небезпечні події
		Обсяг прогнозованих ресурсів, всього тис.грн.								608,0		463,0		500,0

 

 

                                      Додаток 2
                                 до Програми

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії Програми	2025-2027 роки
1	2	3	4	5
І. Показники затрат
1	Обсяг видатків на реалізацію заходів Програми	тис. грн.
II. Показники продукту
1		од.
III. Показники ефективності
1		тис. грн.
IV. Показники якості
1		%	100	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      Додаток 3
                                 до Програми

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми			Всього витрат на виконання Програми
	І
	2025 рік	2026 рік	2027рік
1	2	3	4	5
Обсяг коштів, всього, зокрема:
Державний бюджет
Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	608,0	463,0	500,0
Інші джерела

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                        Додаток 3

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                         сільської ради № 216    від 18.12.2024

                                                                                                                 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2024 р. № 216

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                Додаток 4

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                         сільської ради № 216    від 18.12.2024

                                                                                                                 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2024 р. № 216

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2024 року                                                                             № ____ – VIIІ

 

Про затвердження Програми запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки

 

        Відповідно до Сімейного кодексу України, Законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про запобігання та протидію домашньому насильству та насильству за ознакою статі», «Про протидію торгівлі людьми», пунктів 2, 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 червня 2023 року № 496-р «Про затвердження Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року», з метою створення дієвого механізму запобігання та протидії домашньому насильству та насильству та ознакою статі; сприяння забезпеченню рівності прав та можливостей жінок і чоловіків та впровадження європейських стандартів рівності, запобігання торгівлі людьми, підвищення ефективності виявлення осіб, які вчиняють такі злочини або сприяють їх вчиненню, а також захисту прав осіб, постраждалих від торгівлі людьми, керуючись ст.ст. 26,34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Новоборисівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки (далі – Програма), що додається.
2. КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради» забезпечити організоване виконання заходів Програми.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.

Сільський голова                                                                             Інна ТОПОВА

 

Додаток до рішення

Новоборисівської сільської ради

від 18 грудня 2024 року № 1231– VIІI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           Програма

запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади

на 2025- 2027 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Новоборисівка

2024 рік

І. ПАСПОРТ

Програми запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради»
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Програма розроблена відповідно до Законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про запобігання та протидію домашньому насильству та насильству за ознакою статі», «Про протидію торгівлі людьми», пунктів 2, 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 червня 2023 року № 496-р «Про затвердження Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року», розпорядження Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 15.01.2024 року №19/А-2024 «Про затвердження комплексної регіональної програми запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми на 2025-2027 роки в Одеській області»
3.	Розробник Програми	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради»
4.	Відповідальний виконавець Програми	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради»
5.	Виконавці Програми	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради»,  Служба у справах дітей Новоборисівської сільської ради, Головне управління Національної поліції в Одеській області, Роздільнянський районий відділ поліції, громадські організації, неурядові організації (за згодою)
6.	Термін реалізації Програми	2025-2027 роки
7.	Мета Програми	Створення дієвого механізму запобігання та протидії домашньому насильству та насильству та ознакою статі; сприяння забезпеченню рівності прав та можливостей жінок і чоловіків та впровадження європейських стандартів рівності, запобігання торгівлі людьми, підвищення ефективності виявлення осіб, які вчиняють такі злочини або сприяють їх вчиненню, а також захисту прав осіб, постраждалих від торгівлі людьми.
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:  -  кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади	27,0 тис. грн.       27,0 тис. грн.
9.	Очікувані результати виконання	створення ефективного механізму партнерства та взаємодії між органом виконавчої влади та громадськими організаціями, вдосконаленню механізму запобігання та протидії домашньому насильству, підвищенню рівня інформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства; ефективне реагування на факти домашнього насильства через впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидію домашньому насильству, наданню допомоги та захисту особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, притягненню кривдників до передбаченої законом відповідальності та корекції їхньої поведінки;        -     реалізація прав і задоволення потреб різних верств населення громади.
10.	Ключові показники ефективності	Рівень охоплення населення громади соціальними послугами – 100%.

 

 

ІІ. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

 

Програма запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади на 2025 - 2027 роки (далі – Програма) - це комплекс заходів, спрямованих на створення ефективного механізму партнерства та взаємодії між органами виконавчої влади та громадськими організаціями, вдосконалення механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, посилення координації роботи з виявлення та ідентифікації осіб, які постраждали від торгівлі людьми.

Внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, розпочатої у 2014 році, та повномасштабного вторгнення на територію України 24 лютого 2022 року зросла кількість злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми, насильства по відношенню до чоловіків та дітей на території України.

Масове переміщення громадян з тимчасово окупованих територій та територій, на яких тривають бойові дії, пошук нового місця проживання, роботи, високий рівень конкуренції на ринку праці призвели до підвищення рівня уразливості громадян і виникнення ризику потрапляння в ситуацію, пов’язану з торгівлею людьми.

Однією з найбільш гострих проблем є домашнє насильство, як по відношенню до жінок та дітей, так і по відношенню до чоловіків. Проте практика свідчить, що найбільш страждають від домашнього насильства жінки, діти, особи похилого віку та особи з інвалідністю. Діти страждають не тільки від насильства по відношенню саме до них, а й спостерігаючи насильство по відношенню до членів своєї родини. А в подальшому майбутньому своєму житті діти переносять таку модель поведінки й у свої власні родини.

Станом на 01.11.2024 року до  Новоборисівської сільської ради надійшло 9 повідомлень від Головного управління Національної поліції в Одеській області Роздільнянського районного відділу поліції про випадки вчинення домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, по відношенню до жінок. Домашнє насильство негативно впливає на здоров’я постраждалих

           З метою більш ефективного забезпечення реалізації державної гендерної політики Новоборисівська сільська рада співпрацює з громадськими організаціями, які здійснюють свою діяльність у цій сфері, такими як: Громадський Рух «Віра, Надія, Любов», Благодійний Фонд «Карітас Одеса УГКЦ», Фонд ООН в галузі народонаселення UNFPA в Одеській області.

Ефективна державна політика у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, попередження торгівлі людьми, забезпечення гендерної рівності є одним з найважливіших інструментів розвитку громади, зростання добробуту її громадян та вдосконалення суспільних відносин.

ІІІ. Визначення мети Програми

Метою Програми є створення дієвого механізму запобігання та протидії домашньому насильству і насильству та ознакою статі; сприяння забезпеченню фактичної рівності прав та можливостей жінок і чоловіків та впровадження європейських стандартів рівності, запобігання торгівлі людьми, підвищення ефективності виявлення осіб, які вчиняють такі злочини або сприяють їх вчиненню, а також захист прав осіб, постраждалих від торгівлі людьми, особливо дітей, та надання їм допомоги.

 

ІV. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності

Досягнення визначеної мети Програми також передбачає залучення представників громадськості до участі у реалізації прав і задоволенні потреб різних верств населення.

Вирішення питань запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності та попередження торгівлі людьми визначить стратегічні пріоритети розвитку сімейної, гендерної політики та протидії торгівлі людьми Новоборисівської сільської територіальної громади, започатковує організаційні шляхи її реалізації та обґрунтовує ресурсні потреби.

Реалізація Програми дозволить запровадити ефективний механізм партнерства та взаємодії між органами виконавчої влади та громадськими організаціями, вдосконалення механізму запобігання та протидії домашньому

насильству, підвищення рівня інформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства, його причин і наслідків та необхідні дії осіб; ефективне реагування на факти домашнього насильства через впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству; надання допомоги та захисту особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та корекція їхньої поведінки.

 

Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.

Показники результативності Програми наведені у додатку 2.

 

V. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми сприятиме:

• • створенню ефективного механізму партнерства та взаємодії між органом виконавчої влади та громадськими організаціями, вдосконаленню механізму запобігання та протидії домашньому насильству, підвищенню рівня інформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства;
  • ефективному реагуванню на факти домашнього насильства через впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидію домашньому насильству, наданню допомоги та захисту особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, притягненню кривдників до передбаченої законом відповідальності та корекції їхньої поведінки;
  • забезпеченню гендерної рівності;

-зменшенню кількості сімей, в яких існує ризик вчинення домашнього насильства;

• • підвищенню рівня обізнаності населення у сфері запобігання та протидії  домашньому  насильству,  руйнації  негативних  стереотипів  та

формуванню нетерпимого ставлення до насильницької моделі сімейних відносин;

• • підвищенню рівня професійної компетенції працівників щодо запобігання та протидії домашньому насильству;
  • створенню    дієвих   механізмів   допомоги   та                захисту         осіб,     

які постраждали від домашнього насильства;

• • ефективній взаємодії усіх суб’єктів, які здійснюють заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству;
  • підвищенню рівня обізнаності з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
  • створенню комплексної системи реагування на випадки дискримінації за ознакою статі, наданню допомоги постраждалим від дискримінації на національному та місцевому рівнях і запобіганню такій дискримінаціям;
  • розповсюдженню соціальної реклами для розміщення в засобах масової інформації щодо протидії дискримінації за ознакою статі, у т.ч. множинної (щодо жінок похилого віку, сільських жінок, жінок з інвалідністю, внутрішньо переміщених жінок, ВІЛ-позитивних та/або наркозалежних жінок, жінок національних меншин;
  • підвищенню рівня обізнаності населення щодо ризиків потрапляння в ситуацію торгівлі людьми.

 

VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми

Обсяг коштів для реалізації Програми передбачається в розмірі 27 000,00 грн. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади.

Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.

 

VІІ. Строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2025-2027 років у межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.

Програма реалізовуватиметься в один етап.

 

VІІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів.

Звіт про результати виконання Програми готується і надається комунальною установою «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області» не пізніше 30 числа, місяця, наступного за звітним роком та подається на розгляд Новоборисівській сільській раді.

Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради періодично, але не менш як один раз на рік, інформує територіальну громаду про виконання Програми на офіційному веб сайті Новоборисівської сільської ради.

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                     Додаток 1                                                                                                          

                                                                                                                                                                     до Програми

                                                                                                                                                                  

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

№ з/п	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн.				Очікуваний  результат
					2025 рік	2026 рік	2027 рік	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Розробка алгоритму дій запобіганню домашньому насильству і насильству за ознакою статі під час розгляду кейсів	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», неурядові організації (за згодою)	фінансування не потребує					Оперативне надання інформації про допомогу, яку може отримати особа, постраждала від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, та її діти
2	Проведення місцевих інформаційно- комунікаційних компаній для дітей, молоді, осіб похилого віку, ВПО, учасників війни та членів їх родин, осіб з інвалідністю,          інших соціальних груп	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», неурядові організації (за згодою)	бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	3,0	3,0	3,0	9,0	Привернення уваги громадськості                               на місцевому рівні до актуальності проблеми домашнього насильства за допомогою засобів масової інформації, інших мас-медіа та соціальних мереж
3	Проведення інформаційної роботи щодо формування  у суспільстві нульової толерантності до домашнього  насильства  та/або насильства за ознакою статті серед молоді	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», служба у справах дітей Новоборисівської сільської ради, неурядові організації (за згодою)	фінансування не потребує					Проведення мешканцям громади бесід з метою формування у  суспільстві нульової толерантності до домашнього насильства та/ або насильства за ознакою статті серед молоді
4	Участь представників органів влади у тематичних програмах та засобів масової інформації щодо забезпечення гендерної рівності жінок і чоловіків відповідно вимог чинного законодавства	2025-2027 роки	Новоборисівська сільська рада, служба у справах дітей Новоборисівської сільської ради, КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», ГУ національної поліції в Одеській області, Роздільнянський районний відділ поліції, неурядові організації  (за згодою)	фінансування не потребує					Привернення уваги громадськості       на місцевому рівні до актуальності проблеми домашнього насильства за допомогою засобів масової інформації
5	Забезпечення постійного оновлення в онлайн режимі електронної Дорожньої карти допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства, насильства за ознакою статі або торгівлі людьми.	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради»	фінансування не потребує					Полегшення доступу постраждалих осіб до інформації про органи, установи, організації, які надають послуги цим особам
6	Проведення інформаційних кампаній для населення Новоборисівської сільської територіальної громади щодо протидії торгівлі людьми, в тому числі проведення на території громади Всесвітнього та Європейського дня боротьби з торгівлею людьми (18.10.) та Міжнародного дня боротьби за скасування рабства (02.12.)	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», ГУ національної поліції в Одеській області, Роздільнянський районний відділ поліції, неурядові організації (за згодою)	бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	3,0	3,0	3,0	9,0	Підвищення рівня обізнаності          населення області щодо можливих випадків торгівлі людьми, їх наслідків та загроз для життя та здоров'я людей
7	Надання послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми, з урахуванням їх потреб, зокрема надання безоплатної правової допомоги, з  урахуванням ВПО, які незаконно утримувались, або перебували в полоні, постраждали від торгівлі людьми.	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», громадські організації, неурядові організації (за згодою)	фінансування не потребує					Надання допомоги та послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми, з урахуванням їх потреб зокрема у сприянні надання безоплатної правової допомоги
8	Проведення освітніх заходів у закладах освіти щодо запобігання випадків торгівлі людьми на тему: «16 днів проти насильства»	2025-2027 роки	КУ«ЦНСП Новоборисівської сільської ради», служба у справах дітей Новоборисівської сільської ради, ГУ національної поліції в Одеській області, Роздільнянський районний відділ поліції, громадські організації, неурядові організації (за згодою)	бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	3,0	3,0	3,0	9,0	Проведення освітніх заходів у закладах освіти щодо запобігання випадків торгівлі людьми
9	Проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед населення, особливо молоді та соціально незахищених верств населення щодо запобігання потрапляння у ситуації торгівлі людьми	2025-2027 роки	КУ«ЦНСП Новоборисівської сільської ради», служба у справах дітей Новоборисівської сільської ради, ГУ національної поліції в Одеській області, Роздільнянський районний відділ поліції, громадські організації, неурядові організації (за згодою)	фінансування не потребує					Проведення інформаційно- роз'яснювальної роботи серед населення, особливо молоді та соціально незахищених верств населення
10	Проведення роз’яснювальної роботи серед населення, особливо дітей, молоді та їх батьків щодо проблеми дитячого бродяжництва та жебрацтва, ранніх проявів девіантної поведінки, що може сприяти втягненню дітей у злочинну діяльність, вживання наркотичних та психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.	2025-2027 роки	КУ «ЦНСП Новоборисівської сільської ради», служба у справах дітей Новоборисівської сільської ради, ГУ національної поліції в Одеській області, Роздільнянський районний відділ поліції, громадські організації, неурядові організації (за згодою)	фінансування не потребує					Зменшення кількості фактів бродяжництва, жебракування дітей, скоєння кримінальних правопорушень, неповнолітніми

 

         Додаток 2
         до Програми

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії Програми	І етап виконання Програми
				2025 рік	2026 рік	2027 рік
1	2	3	4	5	6	7
І. Показники затрат
1	Обсяг видатків на реалізацію заходів Програми	тис. грн.	27,0	9,0	9,0	9,0
II. Показники продукту
1	Кількість заходів, які планується здійснити	од.	10	10	10	10
III. Показники ефективності
1	Середні витрати на здійснення одного заходу	тис. грн.	2,7	0,9	0,9	0,9
IV. Показники якості
1	Рівень охоплення населення громади соціальними послугами	%	100	100	100	100

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 3
до Програми

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

                                                                                                                     тис. грн.

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми			Всього витрат на виконання Програми
	І
	2025 рік	2026 рік	2027 рік
1	2	3	4	5
Обсяг коштів, всього, зокрема:	9,0	9,0	9,0	27,0
Державний бюджет
Бюджет Новоборисівської сільської територіальної громади	9,0	9,0	9,0	27,0
Інші джерела

 

 

 

                                                                                                                                                        Додаток 5

                                                                                                                                до рішення виконавчого

                                                                                                                          комітету Новоборисівської

                                                                                                         сільської ради № 216    від 18.12.2024

                                                                                                                 

 

СХВАЛЕНО рішенням виконавчого комітету Новоборисівської сільської  ради від 18.12.2024 р. № 216

ЗАТВЕРДЖЕНО      рішенням сесії Новоборисівської      сільської ради  VIII  скликання      від _______ р. № _______

 

_______ 2024 року                                                                             № ____ – VIIІ

 

 

Про затвердження  Комплексної  програми соціальної  підтримки  населення «ТУРБОТА» по Новоборисівській сільській раді

на 2025-2027 роки

 

            Відповідно  до  частини 1 статті 52, статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з метою створення сприятливих соціально - економічних, медичних, організаційних та правових умов і гарантій для реалізації прав малозахищених  верств населення, забезпечення їх участі в економічній, соціальній, культурній та інших сферах суспільного життя, та вшанування пам’яті загиблих військовослужбовців  та їх сімей, які брали безпосередню участь в здійснені заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримання збройної агресії РФ на території  України, Новоборисівська сільська  рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити  Комплексну програму соціальної підтримки населення «ТУРБОТА» по Новоборисівській сільській раді на 2025-2027 роки (далі – Програма), що додається.

 

2. Виконавчому комітету Новоборисівської сільської ради забезпечити виконання заходів визначених Комплексною програмою соціальної підтримки населення «ТУРБОТА» по Новоборисівській сільській раді на 2025-2027 роки.  

 

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради  з питань фінансів, бюджету, планування соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та постійну комісію сільської ради з питань прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.

 

          Сільський  голова                                                   Інна ТОПОВА

Додаток до рішення   

Новоборисівської сільської ради

від 18 грудня 2024  року №1225- VІІІ

 

 

 

 

 

 

  Комплексна програма соціальної підтримки населення «Турбота»
 по Новоборисівській сільській раді

на 2025-2027 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Новоборисівка

2024 рік

 

1. ПАСПОРТ

  Комплексної програми соціальної підтримки населення «Турбота»
 по Новоборисівській сільській раді на 2025-2027 роки

 

1.	Ініціатор  розроблення Програми	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	-
3.	Розробник Програми	Новоборисівська сільська рада Роздільнянського району Одеської області
4.	Відповідальний виконавець Програми	Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради, відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення, КУ «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради», Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради
5.	Виконавці Програми	Новоборисівська сільська рада, відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення,  КУ «Центр надання соціальних послуг Новоборисівської сільської ради», Відділ освіти, культури, спорту та туризму Новоборисівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області
6.	Термін реалізації Програми	2025–2027 роки
7.	Мета Програми	Визначення пріоритетів надання соціальної допомоги та послуг найбільш незахищеним верствам населення Новоборисівської сільської ради, які перебувають у складних життєвих обставинах та неспроможні їх самостійно подолати.
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:   -кошти бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади;   -інші джерела	13 732,0 тис. грн.       13 732,0 тис. грн.
9.	Очікувані результати виконання	В результаті реалізації Комплексної програми соціальної підтримки населення «ТУРБОТА» по Новоборисівській сільській раді на 2025-2027 роки відбудеться покращення надання соціальних допомог і послуг найбільш незахищеним верствам населення.
10.	Ключові показники ефективності	100% рівень охоплення незахищених верств населення соціальними допомогами і послугами.

 

ІІ. Визначення  проблеми, на  розв’язання  якої   спрямована Програма

          Соціальний захист є основним завданням соціальної політики, що ставить за мету забезпечення прав і гарантій людини у сфері рівня та якості життя. Турбота про людей, які перебувають у складних  життєвих обставинах – один з основних напрямів державної політики у сфері соціального захисту населення, який має виконуватися завжди і за будь-яких обставин на користь тих громадян, у житті яких виникли проблеми.

        Сфера дії соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, тобто покращення соціального самопочуття людини, впевненості у своєму майбутньому.

 При розробці Програми враховувались наступні обставини:

- реальна соціально-економічна ситуація сьогодення, внаслідок якої значна кількість осіб з інвалідністю, пенсіонерів, багатодітних сімей тощо опинилася   в скрутному становищі;

- доцільність поліпшення організаційно-правого забезпечення надання фінансової допомоги громадянам;

- необхідність збереження пріоритетних напрямів соціального захисту, що дозволяють реально підтримувати життєдіяльність найбільш соціально незахищених верств населення.

       Комплексна програма соціального захисту  населення «Турбота»  на 2025-2027 роки (далі – Програма) розроблена  відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про увічнення Перемоги над нацизмом у Другій світовій війни 1939-1945 років», «Про поховання та похоронну справу», постанов Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний  проїзд  пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16.08.1994 № 555 «Про поширення  чинності  постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. № 354», від 14.03.2018 № 197 «Деякі питання надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду, усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах», та інших законодавчо-нормативних актів.    

       При цьому враховується, що державою встановлюється необхідний рівень гарантій прав людей похилого віку, багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей – сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, воїнам-добровольцям з числа учасників АТО, учасникам бойових дій, а також військовослужбовцям, які брали безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримання збройної агресії РФ на території України, захист та турбота до сімей з дітьми, які потрапили, або мають ризик потрапити в складні життєві обставини, які вони невзмозі подолати самостійно та потребують соціальної допомоги та підтримки.

      Поряд  з  цим виникають додаткові потреби вжиття  заходів соціальної підтримки та надання допомоги для цілого ряду груп населення, характерною ознакою яких є малозабезпеченість, безробіття, немічність, інші життєві негаразди. Для  вирішення цих  проблем потрібна комплексна система заходів, орієнтована на конкретні цільові групи населення, і цим  зумовлена необхідність прийняття Програми.

      Через значне погіршення  матеріального  стану і відповідно скорочення можливості забезпечити навіть елементарні життєві потреби останнім  часом  посилюється тенденція  до  збільшення звернень від громадян щодо отримання адресної  грошової допомоги на лікування. Більшість таких звернень надходить від  осіб похилого віку, осіб  з  інвалідністю, одиноких громадян, учасників бойових дій антитерористичної операції  , учасників бойових дій, а також військовослужбовців, які брали безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони , відсічі та стримання збройної агресії РФ на території України   та  інших осіб, що опинились у  складних життєвих обставинах, як найбільш вразливої категорії населення, які найгостріше відчувають негативні наслідки  погіршення  економічної ситуації. Найбільш потерпають від  бідності  непрацездатні особи, особи з обмеженими фізичними можливостями.

       Питання виховання і захисту підростаючого покоління завжди є і будуть актуальними, адже діти - гарант самозбереження й поступу нації. Одним з критеріїв стану захисту прав дитини та її добробуту в державі, соціальної підтримки сім’ї є кількість дітей - сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

       Державою гарантовано дітям, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків   батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, право на особливий захист і матеріальне забезпечення з боку влади, законодавчим підґрунтям є Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим  батьківського  піклування, після досягнення 18-річного віку» від 25 серпня 2005 року № 823.

 

ІІІ. Визначення мети Програми

          Метою Програми є вирішення невідкладних питань організаційного, матеріально-технічного, медичного та соціально-побутового обслуговування громадян, додаткові соціальні гарантії мобілізованим особам, учасникам антитерористичної операції на Сході України, ветеранам війни АТО та членам їх сімей, воїнам-добровольцям, а також членам сімей загиблих (померлих), захоплених у полон або оголошених зниклими без вісті учасників АТО особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, також особам, які  перебувають у складних життєвих обставинах.   Програма спрямована на вжиття системних заходів щодо соціальної підтримки пільгових категорій громадян, підвищення рівня соціального захисту, які постійно проживають в населених пунктах Новоборисівської сільської ради.

 

IV. Обгрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності

Досягнення визначеної мети Програми можливе шляхом:

• створення умов для надання всебічної соціальної допомоги найбільш вразливим верствам населення, підвищення якості соціального обслуговування громадян, які потребують соціальних послуг;
• забезпечення своєчасного отримання громадянами соціальних гарантій;
• забезпечення соціальної підтримки ветеранів війни та громадян похилого віку в тому числі одиноких громадян;
• забезпечення соціальної підтримки осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю;
• забезпечення соціальної підтримки сімей, які опинилися в тяжких життєвих обставинах в тому числі сімей військовослужбовців які знаходилися в зоні АТО та ООС, та сім'ї військовослужбовців, які загинули (померли) в зоні АТО та ООС, учасників бойових дій на території інших держав, а також військовослужбовців, які брали безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримання збройної агресії РФ на території України;
• забезпечення соціальної підтримки громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської  катастрофи;
• формування комплексної системи соціального захисту пільгової категорії населення, громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, учасників антитерористичної операції, громадян, вимушено переміщених, військовослужбовців, які брали безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримання збройної агресії РФ на території України     та членів їх сімей;
• підвищення якості соціального обслуговування громадян, які потребують соціальних послуг;
• надання соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення з метою їх підтримки і профілактики можливої асоціальної поведінки.

Завдання і заходи реалізації Програми наведені у додатку 1.

Показники результативності Програми наведені у додатку 2.

 

V. Очікувані результати виконання Програми

 Виконання програми сприятиме:
- покращенню  умов  які потребують соціального захисту та подолання ними складних життєвих обставин; 
- ефективному  використанню коштів місцевого бюджету та зростання  довіри територіальної громади до місцевої влади; 
- наданню в повному обсязі необхідних послуг для жителів громади,  які звертаються з відповідними заявами; 
- удосконаленню механізмів адресної підтримки незахищених верств ïx населення з урахуванням матеріального стану та умов проживання; 
- посиленню адресної   соціальної підтримки вразливих верств населення; 
- розвитку благодійництва у сфері надання різних видів соціальної допомоги та послуг соціально вразливим верствам населення. 

 

VI. Обсяги та джерела фінансування Програми

Обсяг  коштів  для   реалізації Програми передбачається в розмірі  13 732,0 тис. грн. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Новоборисівської сільської територіальної громади.

Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 3.

 

VІІ. Строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2025-2027 років в межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.

Програма реалізовуватиметься в один етап.

 

VIIІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює виконавчий комітет сільської ради.

Звіт про результати виконання Програми готується і надається виконавчим комітетом Новоборисівської сільської ради не пізніше 30 числа, місяця, наступного за звітним роком та подається на розгляд Новоборисівській сільській раді.

Виконавчий комітет Новоборисівської сільської ради періодично, але не менш як один раз на рік, інформує територіальну громаду про виконання Програми на офіційному веб сайті Новоборисівської сільської ради.