Положення про Відділ земельних відносин , містобудування та архітектури
Новоборисівська сільська рада
Роздільнянського району Одеської області
ХХХVІ сесія VIІI скликання
Р І Ш Е Н Н Я
10 листопада 2023 року № 940 - VIIІ
Про затвердження Положення про Відділ земельних відносин , містобудування та архітектури Новоборисівської сільської ради
Відповідно до ст. 26 та ст. 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення сесії Новоборисівської сільської ради від 10 листопада 2023 року «Про внесення змін до структури та штатного розпису апарату Новоборисівської сільської ради, затвердженої рішенням № 482 –VIIІ від 24 листопада 2021 року», Новоборисівська сільська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Положення про Відділ земельних відносин , містобудування та архітектури Новоборисівської сільської ради згідно Додатку 1 (додається)
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою.
Секретар сільської ради Дора ЦИМБАЛАР
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням тридцять шостої сесії
Новоборисівської сільської
ради VІІІ скликання
від 10.11.2023 року № 940 - VІІІ
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ВІДДІЛ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН, МІСТОБУДУВАННЯ ТА АРХІТЕКТУРИ НОВОБОРИСІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Відділ земельних відносин, містобудування та архітектури Новоборисівської сільської ради (далі відділ) – є структурним підрозділом виконавчого комітету сільської ради, який забезпечує роботу щодо вирішення питань у галузі земельних відносин, містобудування та архітектури.
1.2 Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” відділ утворюється сільською радою, яка затверджує Положення про відділ.
1.3 Працівники відділу повинні мати освіту відповідного напрямку підготовки за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра, спеціаліста, магістра.
1.4 Відділ підзвітний та підконтрольний сільському голові, заступнику сільського голови, виконавчому комітету сільської ради, сільській раді.
1.5 Відділ у своїй діяльності керується даним Положенням, Конституцією України, Земельним кодексом України, законами України «Про оренду землі», «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», "Про архітектурну діяльність", "Про місцеве самоврядування України", постановами Кабінету Міністрів України, Указами Президента України, рішеннями сільської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, та іншими нормативними та підзаконними актами, що застосовуються у галузі земельних відносин, містобудування та архітектури.
2. ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. У сфері дотримання земельного законодавства:
2.1.1 Організація роботи щодо забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного кодексу України та інших законних нормативних та піднормативних актів України.
2.1.2 Організація роботи розгляду звернень громадян та юридичних осіб.
2.1.3 Внесення пропозицій до відповідних інстанцій, при формуванні та підготовці проєктів нормативно-правових актів галузі регулювання земельних відносин.
2.1.4 Здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель, надходження орендної плати за землю, контроль за складанням землевпорядної документації, надання пропозицій раді громади при вирішенні питань у галузі земельних відносин, виконання Законів України, актів та доручень Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, актів центральних органів виконавчої влади та інше.
2.1.5 Надання методичної допомоги відділам сільської ради та іншим структурам при розгляді питань щодо земельних ресурсів сільської ради.
2.1.6 Підготовка проектів рішень сільської ради, що належать до компетенції відділу.
2.2 У сфері дотримання екологічного та природоохоронного законодавства:
2.2.1 Здійснює контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.
2.2.2 Готує і подає на затвердження виконкому проекти місцевих програм охорони довкілля, бере участь у підготовці загально-державних і регіональних програм охорони довкілля.
2.2.3 Готує і вносить на розгляд сільської ради пропозиції щодо прийняття рішень про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.
2.2.4 Забезпечує систематичне і оперативне інформування підприємств, установ, організацій і населення сільської ради про стан навколишнього природного середовища.
2.3 У сфері дотримання законодавства з питань містобудування та архітектури:
2.3.1 Забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на території сільської ради.
2.3.2 Аналіз стану містобудування на території сільської ради, організація розроблення, і забезпечення затвердження в установленому порядку генеральних планів на території сільської ради та іншої містобудівної документації.
2.3.3 Координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови на території сільської ради, поліпшення їх архітектурного вигляду.
2.3.4 Забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації, здійснення контролю за їх реалізацією.
2.3.5 Забезпечення в межах своїх повноважень охорони, контролю за використанням пам’яток архітектури і містобудування.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
3.1 Надає якісні адміністративні послуги населенню Новоборисівської сільської ради.
3.2 Здійснює прийом громадян та юридичних осіб. Надає роз’яснення щодо відведення та оформлення земельних ділянок в оренду для будь-якого цільового призначення передбачених законом, передачі земельних ділянок безоплатно у власність, викупу земельних ділянок, припинення користування земельними ділянками, вилучення земельних ділянок для суспільних потреб. Вирішення інших питань передбачених Земельним кодексом та іншими законами України у сфері земельних відносин.
3.3 Проводить розгляд заяв з повним пакетом документів необхідних для вирішення питання по суті.
3.4 Готує проекти рішень сільської ради у галузі земельних відносин для розгляду постійної комісії сільської ради з питань будівництва, містобудування, агропромислового комплексу, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища на сесії сільської ради.
3.5 Виносить на розгляд постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою проекти рішень, звернення громадян та юридичних осіб у відповідності до регламенту ради.
3.6 Співпрацює з органами виконавчої влади у галузі земельних відносин, містобудування та архітектури.
3.7 Бере участь у реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури, подає виконавчому комітету пропозиції з цих питань. Створює і веде архів містобудівної документації, матеріалів містобудівного кадастру.
3.8 Веде облік забезпеченості містобудівною документацією населені пункти сільської ради, вносить пропозиції сільській раді щодо необхідності розроблення та коригування генерального плану та іншої містобудівної документації.
3.9 Бере участь у здійсненні державного контролю за використанням земель, визначених для містобудівних потреб, проведення грошової оцінки земель на території ради. Забезпечує в установленому порядку своєчасний розгляд заяв, звернень і скарг громадян, інших суб’єктів містобудування з питань, що належать до його компетенції, та вживає відповідних заходів
3.7 Приймає участь в розробці необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій.
3.8 Виконує доручення сільського голови та його заступників в межах посадових інструкцій працівників.
3.9 Вдосконалює форми і методи роботи з документами із врахуванням застосування оргтехніки та засобів обчислювальної техніки. Сприяє підвищенню кваліфікації працівників.
4. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ НАЧАЛЬНИКА ТА ПРАЦІВНИКІВ ВІДДІЛУ
4.1 Вивчати стан законодавчої бази у галузі земельних відносин, містобудування та архітектури.
4.2 Одержувати від структурних підрозділів виконавчого комітету, сільської ради письмові та усні пояснення з питань, що виникають під час погодження документів при розгляді питань в галузі земельних відносин. Брати участь у розробленні програм щодо використання та охорони земель, проведення інвентаризації земель громади, розмежування земель державної та комунальної власності та інших програм пов’язаних із земельними ресурсами громади та інших нормативних актів, що розробляються з метою врегулювання земельних відносин в Україні.
4.3 Виносити на розгляд ради громади рішення з питань, що віднесені до компетенції відділу.
4.4 Начальник та працівники відділу мають право одержувати необхідну інформацію, а в разі потреби - відповідні документи від інших структурних підрозділів ради, виконавчого комітету та інших установ та організацій пов’язаних з роботою в галузі земельних відносин, що відносяться до компетенції відділу.
4.5 Брати участь в засіданнях постійної комісії виконавчого комітету ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою у відповідності до регламенту ради.
4.6 Відділ в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє зі структурними підрозділами ради громади, відділами виконавчого комітету, а також з підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян.
4.7 Надавати пропозиції сільському голові щодо організації роботи відділу та вдосконалення роботи відповідних відділів при співпраці з ними при розгляді питань, що відносяться до компетенції відділу.
4.8 Начальник та спеціалісти відділу здійснюють прийом представників підприємств та організацій, фізичних осіб-підприємців (юридичні особи), громадян та надають їм консультації щодо вирішення земельних питань.
5. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ВІДДІЛУ
5.1 Відділ очолює начальник. На період відпустки або на час відсутності начальника відділу його обов’язки виконує працівник відділу відповідно до розпорядження сільського голови.
5.2 Начальник відділу та його працівники призначаються на посаду та звільняються з посади на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством.
5.3 Службові обов’язки працівників визначаються посадовими інструкціями, що затверджуються сільським головою, а також внутрішнім розподілом обов’язків у відділі.
5.4 Організація роботи відділу здійснюється згідно планів відділу.
5.5 Порядок планування роботи відділу здійснюється начальником відділу.
5.6 Відділ взаємодіє з іншими відділами ради, виконавчим комітетом, використовує у своїй роботі підготовлені ними статистичні та оперативні відомості, підтверджені відповідним чином.
6. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС НАЧАЛЬНИКА ВІДДІЛУ
6.1 Здійснює свою діяльність у межах наданих повноважень відповідно до Положення про відділ, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, організовує, очолює та забезпечує їх виконання.
6.2 Повинен знати Конституцію України, нормативно-правові акти, що стосуються державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, закон України "Про місцеве самоврядування України", Земельний кодекс України, Закони України «Про оренду землі», «Про землеустрій», постанови Кабінету Міністрів України, Укази Президента України, рішення сільської ради та її виконавчого комітету, розпорядження сільського голови, та інші піднормативні акти, що застосовуються у галузі земельних відносин, основні принципи роботи на комп’ютері.
6.3 В своїй діяльності керується даним Положенням, Конституцією України, законом України "Про місцеве самоврядування України", Земельним кодексом України, Законами України «Про оренду землі», «Про землеустрій», «Про основи містобудування", Про регулювання містобудівної діяльності», "Про архітектурну діяльність", постановами Кабінету Міністрів України, указами Президента України, рішеннями ради громади та її виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, та іншими нормативними та піднормативними актами, що застосовуються у галузі земельних відносин.
6.4 Організовує роботу відділу щодо виконання покладених на відділ завдань.
6.5 Забезпечує виконання плану роботи ради громади та виконавчого комітету з питань, що стосуються відділу, доручень керівництва, плану роботи відділу.
6.6 В установленому порядку вносить подання про заохочення працівників відділу та накладання дисциплінарних стягнень. Представляє відділ у державних органах та громадських установах при вирішенні питань пов’язаних з діяльністю відділу.
6.7 Координує взаємодію відділу з іншими структурними підрозділами ради громади.
6.8 Бере участь у засіданнях ради громади, нарадах сільського голови у разі розгляду питань, які стосуються компетенції відділу.
6.9 Вживає заходи, щодо своєчасного розгляду відділом заяв та скарг громадян.
6.10 Представляє відділ у державних органах та громадських організаціях при вирішенні питань пов’язаних з діяльністю відділу та віднесених до його компетенції.
6.11 Звітує один раз на рік про проведену роботу відділу перед виконавчим комітетом сільської ради.
6.12 Підписує та візує документи в межах своєї компетенції.
7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ НАЧАЛЬНИКА ТА ПРАЦІВНИКІВ ВІДДІЛУ
7.1 Начальник відділу несе персональну відповідальність за несвоєчасне і неякісне виконання завдань, функцій покладених на відділ, передбачених цим Положенням та посадовими інструкціями.
7.2 Працівники відділу несуть відповідальність за недотримання Положення про відділ, бездіяльність або невиконання наданих прав; порушення правил внутрішнього розпорядку та трудової дисципліни, норм етики, поведінки посадової особи органів місцевого самоврядування та обмежень, пов’язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням.
7.3 У разі неналежного виконання своїх обов’язків несуть відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.4 Несуть відповідальність за збереження документів, які надійшли у відділ та нерозголошення конфіденційної інформації, отриманої а процесі роботи.
8. МАЙНО І КОШТИ
8.1 Відділ утримується за рахунок коштів сільського бюджету.
8.2 Оплата праці працівників відділу здійснюється згідно з чинним законодавством.
9. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
9.1 Ліквідація та реорганізація відділу проводиться сільською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
9.2 Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у встановленому законодавством порядку.
Секретар сільської ради Дора ЦИМБАЛАР
