Про затвердження Порядку організації організації роботи Новоборисівської сільської ради щодо реалізації експериментального проєкту із забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості

Дата: 21.08.2026 08:59

Кількість переглядів: 113

Новоборисівська сільська рада

Роздільнянський район Одеська область

Виконавчий комітет

ПРОЄКТ   Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження Порядку організації організації роботи Новоборисівської сільської ради щодо реалізації експериментального проєкту із забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості

    Відповідно до статті 26, частини першої статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Закону України «Про житловий фонд соціального призначення», Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2026 року № 751 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості» (далі — постанова № 751), з метою належної організації роботи Новоборисівської сільської ради щодо реалізації на території Новоборисівської сільської територіальної громади експериментального проєкту із забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості, визначення відповідального структурного підрозділу та забезпечення належної взаємодії структурних підрозділів сільської ради, Виконавчий комітет Новоборисівської  сільської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Порядок організації роботи Новоборисівської сільської ради щодо реалізації експериментального проєкту із забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості, що додається.

2. Визначити відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради відповідальним структурним підрозділом за організаційне забезпечення реалізації експериментального проєкту відповідно до постанови № 751 та цього Порядку.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань   фінансів, бюджету, планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та постійну комісію з прав людини, депутатської діяльності та гуманітарних питань.

Голова

виконавчого комітету                                                                            Інна ТОПОВА

ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                                  Додаток

до рішення виконавчого комітету

Новоборисівської сільської ради

від __________ року №  

ПОРЯДОК

організації роботи Новоборисівської сільської ради щодо реалізації експериментального проєкту із забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості

1. Загальні положення

1.1.Цей Порядок визначає організаційні засади роботи Новоборисівської сільської ради та відділу соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради щодо реалізації на території Новоборисівської сільської територіальної громади експериментального проєкту із забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості.

1.2.Порядок розроблено відповідно до:

• Конституції України;
• Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
• Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»;
• Закону України «Про житловий фонд соціального призначення»;
• Бюджетного кодексу України;
• постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2026 року № 751 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості»;
• інших нормативно-правових актів України.

1.3. Метою цього Порядку є визначення послідовності організаційних дій та розподіл функцій між структурними підрозділами Новоборисівської сільської ради під час реалізації експериментального проєкту.

1.4. Цей Порядок є локальним організаційним актом Новоборисівської сільської ради та застосовується разом із Порядком реалізації експериментального проєкту, затвердженим постановою № 751.

1.5. У разі виникнення розбіжностей між положеннями цього Порядку та постанови № 751 застосовуються положення постанови № 751.

1.6. Безпосереднє організаційне забезпечення реалізації експериментального проєкту в Новоборисівській сільській територіальній громаді здійснює відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради у межах повноважень, визначених законодавством.

1.7. Цей Порядок не регулює питання утворення, складу та діяльності тимчасової комісії з обстеження житла, які оформлюються окремим рішенням та відповідним положенням.

2. Основні завдання відділу сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради

2.1.Основними завданнями відділу є:

• організація роботи щодо забезпечення ВПО житлом у сільській місцевості;
• опрацювання інформації про потребу ВПО у житлі;
• організація пошуку житла;
• приймання та опрацювання пропозицій власників житла;
• організація необхідних процедур щодо визначення відповідності житла вимогам постанови № 751;
• підготовка матеріалів для прийняття відповідних рішень;
• організація взаємодії структурних підрозділів сільської ради;
• організаційний супровід придбання житла;
• організація включення придбаного житла до житлового фонду відповідної територіальної громади;
• організація передачі житла користувачам;
• ведення обліку житла та користувачів;
• організація заходів щодо обстеження стану переданого житла;
• підготовка інформації про реалізацію експериментального проєкту.

3. Робота з внутрішньо переміщеними особами

3.1. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради організовує приймання та опрацювання документів від внутрішньо переміщених осіб відповідно до вимог постанови № 751.

3.2. Заява про надання у користування житла у сільській місцевості подається у строки та за формою, визначеними постановою № 751.

Постанова встановлює, що після узгодження з власником житла відповідних умов користувач подає заяву протягом трьох календарних днів.

3.3. Відділ перевіряє наявність необхідних документів та організовує їх подальше опрацювання.

3.4. Під час формування матеріалів враховується встановлена постановою № 751 пріоритетність надання житла.

Першочергове право, зокрема, мають багатодітні сім'ї, особи з інвалідністю та відповідні сім'ї з дітьми з інвалідністю, особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, відповідні особи старше 23 років та особи похилого віку.

4. Пошук житла

4.1. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради організовує пошук житла у сільській місцевості, яке може бути придбане в межах експериментального проєкту.

4.2. Пошук житла може здійснюватися:

• на території Новоборисівської сільської територіальної громади;
• за межами території громади;
• на території іншої територіальної громади;
• на території іншої області,

відповідно до умов постанови № 751.

Постанова № 751 прямо передбачає можливість пошуку такого житла за межами відповідної територіальної громади, зокрема в іншій області.

4.3. До пошуку житла можуть залучатися ВПО, органи державної влади, установи та організації, громадські об'єднання, благодійні організації, ради з питань ВПО, волонтери та інші особи відповідно до законодавства.

4.4. Відділ організовує попереднє узгодження з власником житла можливості його придбання та попередньої вартості.

4.5. Попереднє узгодження з власником не є рішенням про придбання житла.

5. Опрацювання житлового об'єкта

5.1. Після отримання інформації про житловий об'єкт Відділ здійснює його первинне документальне опрацювання.

5.2. Перевіряються документи, необхідні для подальшої реалізації процедури відповідно до постанови № 751.

5.3. На кожний житловий об'єкт формується окрема справа.

5.4. До справи включаються документи та матеріали, що підтверджують проведення відповідних процедур.

5.5. Форми документів, затверджені постановою № 751, застосовуються у редакції та за формами, встановленими Кабінетом Міністрів України.

6. Обстеження житла

6.1. Обстеження житла з метою визначення його відповідності мінімальним вимогам до споживчої якості здійснюється відповідно до постанови № 751.

6.2.Обстеження здійснюється тимчасовою комісією з обстеження, яка утворюється при відповідному виконавчому органі ради.

6.3. Організаційне забезпечення проведення обстеження здійснює відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради.

6.4. Результати обстеження оформлюються актом обстеження житла у сільській місцевості за формою, визначеною постановою № 751.

6.5. До акта можуть долучатися матеріали фото-, відеофіксації, креслення та інша документація відповідно до постанови № 751.

7. Прийняття рішення про придбання житла

7.1. Після проведення обстеження житла та оформлення відповідного відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради забезпечує підготовку матеріалів щодо можливості придбання житла.

7.2. З урахуванням акта обстеження здійснюється остаточне узгодження з власником об'єкта нерухомості його вартості.

7.3. Рішення про придбання житла приймається уповноваженим виконавчим органом Новоборисівської сільської ради відповідно до законодавства, постанови № 751 та цього Порядку.

7.4. Під час прийняття рішення враховуються:

• потреба ВПО у житлі;
• наявність відповідної пропозиції;
• результати обстеження;
• остаточна погоджена вартість;
• результати оцінки;
• наявність фінансування;
• можливість подальшого утримання житла;
• інші обставини, визначені постановою № 751.

Пункт 8 постанови № 751 прямо передбачає врахування потреб ВПО, пропозицій щодо продажу житла, спроможності відповідного виконавчого органу, джерел фінансування та можливості подальшого утримання житла.

8. Придбання житла

8.1. Придбання житла здійснюється відповідно до постанови № 751 та вимог законодавства.

8.2. До укладення договору купівлі-продажу забезпечується проведення необхідної оцінки майна.

8.3. У разі придбання житла за рахунок державного бюджету укладення договору здійснюється після надання відповідного фінансування, якщо інше не встановлено законодавством.

8.4. Договір купівлі-продажу укладається уповноваженою особою відповідного виконавчого органу ради.

Постанова № 751 встановлює, що після остаточного узгодження вартості договір купівлі-продажу укладається протягом трьох календарних днів за наявності чинного рецензованого звіту про оцінку.

9. Зарахування житла до житлового фонду

9.1. Придбане житло включається до житлового фонду відповідної територіальної громади у встановленому законодавством порядку.

9.2. Житло, набуте в межах реалізації експериментального проєкту, не підлягає відчуженню відповідно до постанови № 751.

9.3. Питання взяття житла на баланс та визначення балансоутримувача вирішуються відповідно до законодавства та рішень уповноважених органів.

10. Передача житла у користування

10.1. Не пізніше п'яти календарних днів з дати взяття житла на баланс відповідний виконавчий орган забезпечує укладення з користувачем договору безоплатного користування житлом у сільській місцевості.

10.2. Договір укладається за типовою формою, затвердженою постановою № 751.

10.3. Невід'ємною частиною договору є акт приймання-передачі житла у сільській місцевості.

10.4. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради забезпечує організаційний супровід передачі житла користувачу.

Постанова № 751 встановлює п'ятиденний строк для укладення договору після взяття житла на баланс.

11. Облік та контроль

11.1. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради забезпечує ведення обліку:

• житлових об'єктів, запропонованих для придбання;
• житла, придбаного в межах експериментального проєкту;
• користувачів;
• укладених договорів;
• актів приймання-передачі;
• документів щодо повернення житла;
• результатів обстежень.

11.2. Обстеження стану переданого в користування житла та іншого майна здійснюється один раз на рік з дня укладення договору відповідно до постанови № 751.

11.3. За результатами такого обстеження складається відповідний акт.

12. Взаємодія структурних підрозділів

12.1. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради у процесі реалізації експериментального проєкту взаємодіє з:

• фінансовим відділом;
• юридичною службою;
• службою/відділом з питань управління комунальним майном;
• іншими структурними підрозділами;
• старостами;
• органами державної влади;
• установами та організаціями;
• іншими суб'єктами відповідно до законодавства.

12.2. Структурні підрозділи сільської ради надають відділу сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради необхідну інформацію та документи в межах своїх повноважень.

12.3. Фінансовий відділ забезпечує опрацювання питань фінансування відповідно до бюджетного законодавства.

13. Документування

13.1. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради формує окрему справу щодо кожного житлового об'єкта.

13.2. До справи включаються:

• інформація про житловий об'єкт;
• документи щодо власника;
• документи щодо права власності;
• документи щодо земельної ділянки;
• документи щодо технічного стану житла;
• акт обстеження;
• документи щодо оцінки майна;
• документи щодо погодження вартості;
• рішення про придбання;
• договір купівлі-продажу;
• документи щодо реєстрації права власності;
• документи щодо взяття житла на баланс;
• договір безоплатного користування;
• акт приймання-передачі;
• документи щодо подальшого обстеження;
• інші документи, передбачені постановою № 751.

13.3. Зберігання документів здійснюється відповідно до законодавства про архівну справу та діловодство.

14. Фінансування

14.1. Фінансування заходів з реалізації експериментального проєкту здійснюється відповідно до постанови № 751, постанови Кабінету Міністрів України від 6 березня 2026 року № 301, Бюджетного кодексу України, рішень про відповідний місцевий бюджет та інших нормативно-правових актів.

Постанова № 751 окремо внесла зміни до Порядку та умов надання і використання субвенції, затверджених постановою № 301.

14.2. Видатки здійснюються в межах відповідних бюджетних призначень.

14.3. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради спільно з фінансовим відділом забезпечує підготовку необхідних матеріалів щодо фінансування заходів у межах компетенції.

15. Оприлюднення інформації

15.1. Оприлюднення інформації про реалізацію експериментального проєкту здійснюється відповідно до постанови № 751 та законодавства.

15.2. Інформація, що містить персональні дані або іншу інформацію з обмеженим доступом, не підлягає оприлюдненню, крім випадків, прямо передбачених законодавством.

15.3. Відділ сім’ї, молоді та соціального захисту населення Новоборисівської сільської ради готує інформацію для оприлюднення та подає її у встановленому порядку.

16. Захист персональних даних

16.1. Обробка персональних даних здійснюється відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

16.2.Працівники, які мають доступ до персональних даних ВПО, несуть відповідальність за їх захист відповідно до законодавства.

16.3. Під час формування та зберігання документів забезпечується обмеження доступу до інформації відповідно до її правового режиму.

17. Прикінцеві положення

17.1. Цей Порядок набирає чинності з дня його затвердження рішенням Новоборисівської сільської ради.

17.2. Зміни та доповнення до цього Порядку вносяться рішенням Новоборисівської сільської ради.

17.3. У питаннях, не врегульованих цим Порядком, застосовуються положення постанови № 751 та інших нормативно-правових актів.

17.4. У разі внесення змін до постанови № 751 цей Порядок застосовується з урахуванням таких змін до моменту його приведення у відповідність.

17.5. Питання утворення, персонального складу та діяльності тимчасової комісії з обстеження житла не є предметом регулювання цього Порядку та визначаються окремими організаційно-правовими актами.

Секретар виконавчого комітету                                                 Тетяна ШЕПЕЛЮК

« повернутися